适老专区

今年以来，市市场监管局以强化公平竞争审查制度为抓手，严防滥用行政权力排除、限制市场竞争行为，为各类经营主体创造更加公平有序的发展环境。

严审增量把“源头”。严格落实《公平竞争审查条例》，制定《常德市公平竞争审查流程》，明确“未经公平竞争审查的政策措施不得出台”、以部门名义出台的文件由起草单位自行审查、以政府名义出台或提请市人民代表大会及其常务委员会审议的文件要同时提请市场监管部门会同审查，从源头上把住关口，防止新的问题产生。上半年，全市审查新增文件171份，修改调整8份，其中提请市县两级市场监管部门会审53份，提出修改意见6条，修改调整文件4份。

清理存量查“隐患”。把清理存量文件作为公平竞争审查的一项常态化监管机制，通过起底梳理往年文件，排查隐藏的“雷区”，采取线上线下相结合的方式开展监督抽查，及时排查发现并消除问题隐患。对2023年至2025年期间全市制定的1066份政策措施文件进行筛查，对45份涉嫌存在问题的文件进行分析研判。结合日常监督检查，发现问题文件4份，向相关部门发放提醒敦促函4份，督促其限期完成整改。

借助外力补“短板”。上半年，市市场监管局聘请专业第三方机构，对全市9个区县（市）人民政府及其组成部门共计45家单位，从2024年至2025年出台的政策措施和公平竞争审查制度实施情况开展综合评估。共抽取涉及市场主体经济活动文件206份，经评估专家审查，其中涉嫌违反公平竞争审查制度相关规定的文件共6份，市市场监管局对涉嫌存在问题的文件及时反馈相关部门，对违规文件要求限期整改。

宣传培训凝“共识”。通过组织各类宣传培训活动推动公平竞争理念“进党校、进机关、进企业”，凝聚维护公平竞争的社会共识。邀请省内外专家进党校、进机关集中授课，提升政府部门的公平竞争审查意识。依托政府门户网站、政务新媒体等平台，主动发布公平竞争相关政策法规，提升政策透明度。设立公平竞争审查投诉举报专门渠道，鼓励市场主体、行业协会和社会公众参与监督。（文/价格监督检查与反不正当竞争科）