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近日，常德市国家基本公共服务标准化综合试点项目高分通过了国家的考核评估。领导重视、组织有力、推进有序，形成了一批可复制、可推广的基本公共服务标准化“常德经验”。这是考核评估组对基本公共服务“常德标准”的高度肯定。

那么，国家基本公共服务标准化综合试点是什么？常德在试点中做了什么？有什么亮点？

是什么？

“基本公共服务是政府公共职能的重要组成部分。标准化试点是运用标准化原理和方法，通过建立科学适用的标准体系，实现对区域或组织管理模式的创新，提升社会和经济效益的活动。而国家基本公共服务标准化试点主要是以标准化推动基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。”市市场监督管理局标准化科科长焦华介绍，2020年3月，国家市场监督管理总局、国家发改委、财政部联合下达了首批国家基本公共服务标准化试点项目，51个市、县人民政府先行先试，常德成功获批，是全国承担综合试点的3个地市级城市之一，也是全省唯一承担综合试点的城市。

做了什么？

自试点启动以来，常德市梳理编制了具有常德特色的基本公共服务清单，共涉及幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医等九大服务领域、83项服务事项，在9个基础要素上增加了服务类别、实施科室（部门）、办理层级3个特色要素；搭建了覆盖九大领域的基本公共服务综合标准体系，共涵盖国家标准135项、行业标准76项、地方标准17项、自编标准174项，共计402项；编制了一系列基本公共服务标准，完成基本公共服务基础标准7项、基本公共服务事项标准153项、基本公共服务评价标准14项，实现了服务、管理、评价各环节“有标可依、有标可循”。

基本公共服务清单、基本公共服务标准等是政府与市民之间的一份隐性契约，为服务质量提供了量化标准。同时，为了让公共服务更具有参照标准和推广效应，常德市聚焦“15分钟生活圈”概念，打造了基本公共服务综合体样板现场——武陵区新坡社区综合服务中心、临澧县太浮镇陈二铺社区博爱综合服务中心，基本公共服务专项服务点现场样板——常德市文化馆、社会保险档案管理服务大厅、武陵区长庚街道卫生服务中心。

亮点何在？

常德在国家基本公共服务标准化综合试点中探索了4个亮眼的“常德经验”。

基本公共服务更便捷。市行政审批服务局参与制定的“一次告知”服务规范、“一次受理”服务规范、“一次联办”服务规范、“一次送达”服务规范等15项“湖南省一件事一次办系列地方标准”，得到了党中央、国务院高度肯定，被纳入国务院《2020年深化“放管服”改革优化营商环境工作安排》，上升为国家“放管服”改革优化营商环境重要举措并在全国推行。

居民家庭经济状况核对更科学。2020年省领导在常德调研期间，高度肯定了常德市居民家庭经济状况核对工作的做法。同年12月，由市民政局主导编制的湖南省地方标准《居民家庭经济状况核对工作规范》正式发布。该标准简化了工作程序，规范了核对信息和预警监测，为全省建立“大核对、大救助”机制奠定了基础。

学生资助服务精准测评更公平。常德市组织制定《学生资助服务规范》，围绕学生家庭经济困难程度测评工作，规范了服务范围、服务内容、服务流程、测评指标和计分标准等内容，覆盖学生申请、测评、审核、公示、复核、打卡发放、建档等环节。常德市制定的《学生资助服务规范》被全国学生资助管理中心采纳，并向全国推广。

基本公共服务评价指标可评估。常德市依据各领域相关法律法规，收集整理各领域投入类、能力类和效果类指标，组织制定了14项《基本公共服务综合评价系列标准》，实现了基本公共“软”服务有了可量化、可测算的“硬”指标。

以标准赋能，发挥先行示范作用，提升基本公共服务水平，让人民生活更加幸福美满，为全国、全省基本公共服务标准化建设提供更多探索成果、实践范例，这也将成为今后常德最重要的工作之一。