适老专区

稳市场主体是稳住经济大盘的关键。为激发市场主体活力，稳住经济发展“压舱石”，临澧县市场监管局按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的指示要求，立足职能、主动作为，统筹做好“加减乘除”法，推动全县市场主体扩大增量、稳定存量、提升质量、增强能量，为扎实稳住经济贡献市场监管力量。

服务指导做“加法”。优化企业开办服务。将25项行政许可职能授权给工业园区管理部门，服务直接延伸至园区。在政务大厅安排专业人员辅助办事群众开展网上申请、网上变更、网上注销，为企业提供全程免费帮代办服务，将企业开办时间最短压缩至0.5个工作日，最快可在30分钟内出证。实施企业开办首套印章免费赠送制度，提供营业执照、印章邮寄送达服务，实现企业开办“零跑动”“零费用”。与湖北公安县市场监管局签署两地企业登记注册“跨省通办”战略合作协议，两地个人、企业登记注册实现“就近办理、一次办成”。优化质量基础设施“一站式”服务。以临澧高新区被确定为湖南省质量基础设施“一站式”服务首批试点地为契机，为企业提供产品研发、采购、生产、供应、售后各环节所需的计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理、知识产权等“一站式”服务。优化特种设备检验流程和技术指导。推行网上报检、电话报检服务，提高申报工作效率。组织监察人员和技术专家，定期开展企业燃气锅炉等特种设备的安全检查和指导帮扶，保证验收一个，合格一个，全县特种设备检验率达到100%。

监管执法做“减法”。全面推广柔性执法模式。全面落实市场监管领域首次轻微违法行为免罚清单，采取预警提示、行政指导、行政约谈、责令改正等柔性执法措施，支持新技术、新产业、新业态、新模式“四新”经济发展，让市场主体获得更多发展空间。全面推行“双随机、一公开”监管。推进以“双随机、一公开”监管为基本手段，以重点监管为补充，以信用监管为基础的新型监管机制，实现“一次抽查、全面体检”，减少涉企检查次数，为企业创造良好发展环境。全面优化市场主体信用修复机制。加快经营异常名录移出办理，对已履行相关义务、申请材料齐全的，当日办结。合理缩短行政处罚信息公示期限，根据处罚情节轻重分别设置6个月、1年不等的最短信用修复期。

助企纾困做“乘法”。高效率开展知识产权帮扶。依托湖南省知识产权综合服务（临澧）分中心和商标品牌指导站，为市场主体提供知识产权信息检索、申报指导、质押融资、维权援助、代办代理和商标品牌建设等“一揽子”服务。建立中小微企业“一对一帮扶”和“集中托管”服务工作机制，不定期开展知识产权公益讲座、入园惠企或专利转移转化对接活动，推动高价值专利转化运用。高效率开展百名干部联百企“送政策、解难题、优服务”行动。安排14名干部进园区、进企业、送政策，让企业对政策“应知尽知”，将问题“应报尽报”。联企干部按照“学习、见面、认领、研究、化解、回复”六步工作法，倾听企业诉求建议，摸清根源症结，确保问题解决率达100%。高效率开展质量管理帮扶活动。邀请专家团队对湖南安福环保科技股份有限公司开展质量品牌帮扶诊断，出具《质量品牌帮扶诊断报告》，“对症下药”助力企业质量提升。邀请专家、教授为全县规上企业进行首席质量官培训，向企业传授先进质量管理知识，提升企业质量意识，指导企业建立首席质量官制度。

规范秩序做“除法”。强化行政监管和综合执法。强化公平竞争审查和不正当竞争执法，严厉打击重点领域知识产权违法行为和哄抬物价、囤积居奇、假冒伪劣、以次充好、虚假宣传、违法广告等扰乱市场秩序的各类违法行为，营造良好的市场环境。强化涉企违规收费检查。聚焦市场主体反映较为集中的乱收费问题，以行业协会、商会及中介机构、公用企业等领域为重点，开展涉企违规收费和水电气等公用事业领域价格秩序专项整治，落实清退费政策，帮助市场主体特别是中小微企业、个体工商户减负纾困、提振信心。强化民生领域“铁拳”行动开展。聚焦“民意最盼、危害最大、市场监管风险和压力最大” 的重点领域，统筹执法办案力量集成效应，发挥典型案例警示震慑作用，办出一批让人民群众广泛称道、对违法分子广泛震慑的“铁案”。

　　（临澧县市场监管局　罗火桂）