适老专区

栽下梧桐树，自有凤凰来。营商环境是发展经济的“先手棋”，招商引资的“强磁场”，释放活力的“稳定器”，更是扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务的“链接环”。近年来，澧县市场监管局心系市场主体，情系企业发展，用硬举措优化营商环境，助力澧县经济高质量发展。

多措并举，当好优化营商环境的“排头兵”

今年5月，远在广州的吴先生通过澧县市场监管局远程服务成功办理了营业执照，他惊喜地表示:“真没想到现在办证如此方便快捷，家乡的发展真让人感到骄傲。”

在澧县，类似的案例不在少数。近年来，澧县市场监管局坚持化繁就简，打通梗阻，打造快捷高效的兴商环境。

画好“全景图”。按要求分类推进“放管服”改革，直接取消审批9项，审批改为备案4项，告知承诺29项，优化审批服务36项，为群众解绊，为企业松绑；打好“组合拳”。打造完成一窗通办、一网通办、一站式服务“三个一”服务新指标，实现企业开办减项目、减材料、减时间、减跑动和零距离、零见面、零付费、零差评“四减”“四零”目标，升级远程帮代办服务，设计完成“网上通办，码上知晓”扫码获取办事指南新模式，全面推广“零接触”业务办理；当好“服务员”。设置移动窗口服务办证，专门抽调工作人员下沉各个社区，根据市场主体需求开展“移动”精准服务，延伸政务服务半径。

刚柔并济，当好市场秩序的“守护者”

市场环境是企业成长的阳光、雨露和土壤，对企业成长起着举足轻重的作用。为切实营造良好健康的市场环境，澧县市场监管局推行包容审慎监管行政处罚“免罚清单”制度，不断彰显执法温度，努力打造规范有序、宽松良好的法治化营商环境。

今年以来，县市场监管局向县公安局移交冒用他人厂名厂址和注册商标等案件5起，对危害人民群众利益和企业的违法行为，秉持从严从重予以打击和惩处的原则。目前相关嫌疑人均已被公安机关依法采取刑事强制措施，追究其刑事责任。

执法不能只讲力度，澧县市场监管局在刚性肃纪的同时，也注重柔性执法为市场主体的生存创造良好的环境。在澧阳街道某小区便利店内，店主收到一份当地市场监管所的《责令改正通知书》，要求其在规定期限内办理食品经营许可证，同时接受《中华人民共和国食品安全法》相关条款的法律宣传。店主深有感触地表示：“以前无证经营都是先罚款再办理证照的，现在执法人员上门宣传，要求整改办证再经营，避免了被罚款的风险。如果通知了我还不办，被处罚也是心服口服！”

这只是县市场监管局对轻微违法行为予以免罚的一个缩影，近年来，该局对违法情节不严重、社会危害不大的违法行为，采取从轻减轻处罚，通过批评教育，及时予以劝诫，积极采取指导、建议、告诫等非强制性手段引导商家规范经营。

今年以来，该局对67起轻微违法行为作出不予行政处罚的决定，免除当事人罚款金额50多万元，从轻减轻处罚案件数87件，减少罚款金额102万元，同时，移送公安部门案件线索5件，注重柔性执法，刚性肃纪，努力打造规范有序、宽松良好的法治化营商环境。

倾力倾情，当好助推企业发展的“店小二”

2021年8月，湖南天圣药业受市场影响导致停产，得知这一情况后，澧县市场监管局主要负责人先后3次到省药监局对接汇报，协调省、市专家来澧现场指导整改。经过多方努力，最终取得省局领导理解并同意尽快进行GMP现场检查。今年6月份，企业已获湖南省药监局批复，全面开工复产，之前因停工停产而沉寂的场地，现在已是秩序井然、一派生机。企业负责人满脸欣喜地说：“感谢政府的关心关注让企业起死回生，今年企业预计年产值2000余万元，年缴税金300余万元。”

这是澧县市场监管局关心支持企业发展的写照之一，近年来，该局主动关心、及时回应企业的合理诉求，筑牢开放包容的新型政商关系。

该局积极开展“送政策、解难题、优服务”系列活动，通过定期走访、列出清单、强化督办等方式，扎实解决湘北药业有限公司反映的工会经费、澧县高路铺木椅专业合作社申请品牌专利等十余家企业发展面临的难点、堵点、痛点问题；多次现场指导三科农商城开办方，协助建立湘西北地区高标准的农产品自检室，提升农产品质量，扩大农商城在周边县市的竞争力和影响力；主动对接重庆啤酒公司，对照《SC证许可审评细则》要求，现场予以指导，协助其解决不足，积极衔接，仅用7天为企业核发了SC证。主动协调第三方检验机构，为湖南平安医械科技有限公司新建自动化生产线依法快速开展检测审批，为企业节省20多天的宝贵时间，促进企业增产增收；积极组织澧县品牌故事大赛，为企业提供文化交流的舞台，鼓励企业“走出去”，扩大品牌影响力。

营商环境，优无止境。澧县市场监管局将勇怀昂扬向上之心，凝聚干事创业之力，以“踏石留印、抓铁有痕”的韧劲，“滴水穿石、铁杵成针”的恒心，持续推进营商环境优化，不断提升人民群众和市场主体的获得感、幸福感，为澧县“十四五”时期高质量发展作出应有的贡献。

（通讯员：梅晶津）