常德市质量技术监督局关于加强近期特种设备安全监管工作的紧急通知
各区县(市)食品药品工商质量监督管理局(质监局),常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源风景名胜区食品药品工商质量监督管理局,省特检院常德分院:
近期,我市连续高温天气,电梯机房温度过高、空气潮湿、雷暴天气、突发性强降雨等因素极大地影响到电梯等特种设备正常运行,电梯故障投诉率明显高于往年同期;液化石油气储罐等压力容器明显升温。鉴于高温天气仍将持续,为保障特种设备安全运行,现就有关事项紧急通知如下:
一、落实特种设备使用单位主体责任
特种设备使用单位要切实落实安全管理主体责任,严格按照《特种设备使用管理规则》《湖南省生产经营单位安全生产主体责任规定》等法律法规规定,加强特种设备安全管理,确保特种设备安全运行。
1、加强特种设备日常自行检查。一是加强运行前检查。商场、医院、学校、公园、宾馆、酒店及公共交通场站等人员密集场所特种设备使用单位,在每日开启自动扶梯和自动人行道时,进行试运行并对电梯安全状态进行检查确认;对直梯在运行前检查电梯底坑是否因降雨或返潮导致电梯底坑积水。二是提高巡检频次。气瓶和移动式压力容器充装单位要加强危险化学品储罐和管道日常巡检,检查可燃气体浓度报警装置是否灵敏有效,高温天气对露天压力容器每日开启喷淋措施降温,做好储罐温度观测记录。电梯使用单位要加强电梯机房巡查,缺少通风降温设备造成电梯机房温度较高的,要添置降温设备设施;已安装降温设备的,应定时巡检,确保降温设备正常运行,保障机房正常温度环境;发现故障与异常情况,应立即停止使用并通知维保单位检修。
2、进一步做好特种设备应急管理工作。特种设备使用单位应完善应急救援预案,定期开展应急救援演练。电梯客流高峰时段,要在重要位置安排人员疏导客流、引导乘客安全乘梯;做好安全防护措施,防止无关人员误入维修维保危险区域造成伤害;加强电梯周边人员应急宣传培训,特别是自动扶梯与自动人行道急停按钮的使用知识,一旦发生危险,紧急按动急停按钮,防止或减轻伤害。大型游乐设施运营单位要熟练掌握高空游乐设施救援技能,备好高温天气游客急救药品。承压罐车押运员要及时关注雷暴、强降雨等极端天气变化,合理避开危险区域或时段,并严禁在雷暴等极端天气状态下装载卸载危险化学品。
3、切实落实特种设备安全管理责任。特种设备使用单位要加强安全管理和作业人员安全教育与培训,进一步明确岗位责任,完善管理制度,提高岗位人员责任心。加强定期检验,主动设备检验,对检验发现的问题及时进行整改。将电梯使用登记标志、安全乘梯须知和紧急联系电话等置于电梯轿厢内显著位置,保持电梯轿厢警铃和通话功能畅通,值班人员应坚守岗位,随时接听应急求救电话,并及时做好安抚处置工作。
二、强化电梯维保单位责任
督促辖区电梯维保单位严格执行相关法规和安全技术规范,切实做好电梯维保工作,确保电梯处于安全运行状态。要针对近期出现的高温高湿天气特点,加强维保人员安全教育培训和值班值守;加强对易引发事故或易发生故障的重点部件的检查和维护保养,及时响应电梯使用单位反映的问题;密切跟踪设备运行情况,开展隐患排查,发现事故隐患要立即采取安全处置措施并报告使用单位配合整改;对因使用单位原因存在重大隐患且未及时整改的,维保单位要坚决采取安全措施并报告当地特种设备安全监管部门。
三、落实检验把关责任
特种设备检验机构要严格按照安全技术规范的要求,认真做好电梯检验工作。加强检验前安全技术资料的审查、现场环境的确认、缺陷的发现和反馈;对检验中发现的重大隐患,要及时通知使用单位采取应急处置措施,并报告特种设备安全监管部门,做到及时发现,及时处置。
四、加大特种设备监管力度
各县市区特种设备监管部门要切实履行监管责任。一是认真开展“强执法、防事故”安全生产行动,进一步巩固安全生产“打非治违百日行动”成果,推动“落实企业安全生产主体责任年”活动取得实效。二是要突出重点。加强高温暑期客流集中公共场所特种设备安全监督检查,督促使用单位落实主体责任。三是对监督检查中发现的问题,要责令使用单位及时整改,暂时无法整改的要停止使用并制定整改措施,坚决杜绝带病运行。对严重违法违规行为,要坚决从严查处。四是落实领导责任。按照全国、全省安全生产电视电话会议精神和市委市政府、市安委领导指示精神,8月15日前,各县市区特种设备监管部门要安排领导亲自带队检查,督促基层监管人员履行监管职责,发现问题组织力量督促整改,重大问题及时报告市质监局和当地政府(管委会)。
常德市质量技术监督局
2018年8月3日
常德市质量技术监督局办公室 2018年8月3日印发
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