近年来，常德高新区着力做好“引、留、长”“三篇文章”，推动经营主体培育壮大。2022年年初至今，新增经营主体350余家。

　　以优势产业链招引经营主体。对标全省打造国家重要先进制造业高地、全市打造全国重要先进制造业基地，围绕智能装备制造、电子信息、新材料（新能源）、医美大健康、跨境电商等6条已形成的优势产业链，以建链、补链为重点，以招引龙头项目或关键性项目为核心，依托“两图两库两报告”，以问题为导向按图索骥，“一链一策”“一企一策”分层次、分类别精准招商。如，智能装备制造产业链，主要发挥中联建起、特力液压、中联恒通等龙头企业的集聚作用，加大上下游企业的引进力度，重点推进工程机械配套产业园建设，新引进荣程机械、荣泰机械、上海英泰、苏州通润、金恒机械等60余个经营主体。如，针对医美产业链，出台了《常德高新技术产业开发区促进医美健康产业创新发展专项政策》，以优惠政策虹吸优质企业落户，新增品六生物、有美生物2家龙头企业，其中有美生物仅2年就取得了15个二类医疗器械注册证书，6个一类医疗器械注册证书，实现了增长、提质、创品牌。

　　以优质营商环境留住经营主体。对标深圳、上海营商环境3.0版本成功经验和相关案例，本着能免就免、能简就简、能快就快的原则，按照“四减五个一律”要求，对政务服务事项形成“审批服务事项”和“中介服务事项”两张清单，办事材料压减25%以上、办理时限提速70%以上。推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制，信用核查符合条件的“承诺即办”。对园区能全程办理的审批事项，坚决落实“一门通办”“一窗通办”。对园区暂无相关权限的审批事项，以园区购买服务形式引进第三方机构免费全程代办，每年为项目方节约资金200余万元。对企业反馈问题首问负责、当日受理、限时办结制，将惠企政策汇总整理，梳理形成“政策事项清单”“落实责任清单”“办理时限清单”“三张清单”，采取专班推进、台账管理、滚动销号、专项督办等措施，确保各项惠企政策落实落地，仅今年1—9月，已为50余家企业解决融资缺口2.9亿元，为100余家企业解决用工缺口3055人次，为企业争取省发改、工信、科技专项资金项目28个、5000余万元。

　　以科技创新赋能经营主体壮大。给政策，出台完善产业项目、招商引资、产业综合体、创新平台等方面的激励、扶持措施，真金白银支持企业、扶持项目。给资金，设立2亿元的产业发展投资基金和5000万元的科技创新能力建设专项资金，为优秀科创企业派发“红包”，今年共兑现企业转型升级、技术成果转化等方面优惠政策资金2015万元。建机制，建立科技型中小企业、高新技术企业后备企业库，对入库企业申报等工作实行一对一专人对接、专人辅导，着力增加创新企业主体。激活力，通过将企业需求“带出去”、专家教授“请进来”等方式，推动企业需求与创新技术紧密对接，帮助企业与清华大学、哈尔滨工业大学、北京航空航天大学、北京工业大学、湖南大学、南京理工大学等高校院所开展深度合作，建成工程技术研究中心、企业技术中心、创新研发中心等64家国家、省、市企业研发平台，近三年，园区企业共授权专利近1100件，其中发明专利310件，一大批科研成果转化为新产品、新项目在园区落地，企业自主创新力、核心竞争力不断增强。

　　（常德高新区社会事务局　张思环、罗伟）