日前，在中共常德市委建设学习型党组织工作领导小组和中共常德市委宣传部召开的关于2014年度全市创建学习型党组织先进单位的表彰大会上，湖南省常德市工商局党组被评为“2014年度全市创建学习型党组织先进单位”。

　　2014年，常德市工商局党组结合第二批党的群众路线教育实践活动，认真开展党组中心组理论学习，充分发挥科学理论指导实践的作用和党组中心组的示范带头作用，不断推进党员领导干部思想政治建设和推动经济社会改革发展的能力水平，为新常德新创业提供坚强的理论保证。并坚持围绕“以学习促发展”创学活动主题，积极践行“四化一考”模式，强化理念，完善机制，创新载体，实现了学习主体全员化、学习形式常态化、学习过程终身化、学习制度保障化，打造了一支“六会三能”的新型复合型人才执法队伍。

　　强化理念引导，营造学习氛围。强化高度的学习自觉和鲜明的政治导向，树立党员干部终身学习、勤于学习和善于学习的理念，大力培养“六会三能”干部，“六会”即会服务、会监管、会维权、会办案、会电脑、会协调；“三能”即提笔就能写，张口就能说，遇事就能做，不断提升队伍素质。引导党员干部“终身学习”。市工商局成立了由市局党组书记、局长胡祖国为组长，其他班子成员为副组长，科室负责人为成员的创建学习型党组织工作领导小组。班子成员带头学习，为全体干部做表率。2014年里，党组中心组成员共开展集中学习10次，聘请专家进行专题讲座4次，进行专题调研7人次，集中学习时间累计12天，中心组成员参学率100%。引导党员干部“勤于学习”。积极号召党员干部勤于学习，抽时间学、挤时间学，增强学习毅力，做到持之以恒。市局每天早上要求干部职工学习“两报一刊”（《中国工商报》、《中国消费者报》和《工商行政管理》），并将学习心得录入每天的考勤学习系统。要求干部职工每月在网上进行一月学一法、一月评两案。引导党员干部“善于学习”。积极鼓励党员干部在学习中思考，在思考中学习，把学习与工作中出现的新情况、新问题紧密结合起来，达到学用结合、学用相长的目的，努力实现学习的价值化，不断增强干部队伍在学习中的创新能力。

　　完善配套制度，确保学习常态。完善学习保障机制，促进学习常态化。制定了《干部教育培训计划》、《党组中心组学习制度》、《青年党员干部培训实施方案》、《考试学习制度》、《政治理论学习计划》、《机关在职人员学习奖励制度》、《机关干部职工子女学习奖励制度》等一整套切实可行的学习制度。各党组成员联系一个支部促进学，确保学习制度落到实处。建立学习激励机制，促进学习价值化。把学习与单位和个人目标管理绩效考核、人才选任相结合，形成了一套公平、公正的学习激励机制。将学习与考核结合起来。将日常学习纳入考核范围，研发了网上绩效考核系统，并把学习作为绩效考核系统重要内容。另外将党员干部参加“一月学一法”、“一月评两案”情况以及参与集体学习、撰写心得体会等情况进行定期、不定期检查通报，并纳入年终考核。对组织学习不力、效果不好的科室和学习不认真、逃避学习的人员，按规定扣减绩效考核分值。

　　创新创学平台。搭建各种学习平台，组织党员干部系统学习政治理论、法律法规、文明礼仪、经济管理、公文写作等知识，优化干部队伍的知识结构，全面推进学习型党组织建设。创新形式。将学习与“道德讲堂”活动、全民学习周、第二批党的群众路线教育实践活动等相结合。邀请全市学习之星代表、道德模范代表以及全市工商系统先进个人代表来我局交流学习，并组织党员干部进行讨论交流。开展读书心得交流活动。向党员干部推荐优秀书籍，以中宣部、中组部、市委宣传部向党员干部推荐的阅读书目为主，结合作风建设、党员干部工作特点和工作实际，组织党员在读好书的基础上写好读书笔记和心得体会，并组织在全市系统进行优秀心得学习交流。开办“青年干部学习班”。每周星期二晚组织机关40岁以下青年干部集中进行公文写作、礼仪知识、业务知识等方面的学习和培训，定期不定期要求青年干部撰写心得体会和各类文章。截至2014年底，青年干部培训班已连续举办169期，撰写心得体会1000多篇。创新平台。投资逾3000万元建成了全市工商系统“一月学一法”网络平台，该学习系统拥有涵盖《行政许可法》、《行政处罚法》、《消费者权益保护法》等80余部共5100余道试题。近6年来，全局共举行“一月学一法”考试60余次，参考人员近10万人次，党员干部参考率、考结率均在99%以上。“一月学一法”、“一月评两案”等学习活动，极大地提高了全局干部学法、用法的能力。创新应用。坚持学以致用，积极推进工商登记制度改革，充分释放改革红利；切实加强市场监管执法，有效规范市场秩序。2014年，全市市场主体达21.7万余户，当年新增市场主体1.6万余户，比上年同期增长48%。同时，大力加强市场监管，全市工商系统共立案2800余件，共结案2402件，有力维护了社会经济秩序，促进新常德新创业。