常德市运用企业事中事后监管平台加强和改进市场监管
截至10月19日,常德市企业事中事后监管平台系统访问人数已达100699人次。该平台自9月20日正式上线以来,涉企信息有效归集,系统应用功能强大,运行效果良好。
目前,该平台已归集全市自2014年8月12日启动“先照后证”改革以来的227414户市场主体信息、518126份年报,涉及111项许可事项的60482个许可证(批复),13128条行政处罚信息、118013条股权出质信息,4729户市场主体被列入经营异常名录信息, 364个动产抵押信息等其他企业信息。
常德市企业事中事后监管平台是目前全国地级市中首个融合《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》(国发〔2015〕62号)、《湖南省人民政府关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的实施意见》(湘政发〔2016〕7号)等系列重要文件精神,从顶层框架设计,到具体操作层面,均按照“标准化”要求完成的跨部门、跨层级企业信息共享与部门监管平台。该平台依托全国企业信用信息公示系统,实现工商部门与各许可监管部门间的企业信息双向实时传递,将其他许可监管部门上传、交换的行政审批、行政处罚等信息共享到全国企业信用信息公示系统中,构建“信息共享+数据分析+信用监管”三位一体的全新监管模式。
该平台包括登记许可后续监管系统、企业守信与失信部门协同监管系统、无证无照综合监管系统、双随机抽查管理系统、市场检查与行政处罚监管系统、大数据监管系统和企业电子地图管理系统等七大子系统,涵盖全市40多个市直单位、14个区县市(管委会)240多家工作单位以及乡镇(街道)级监管单位的行政许可、行政执法、市场监管等在内的所有业务职能机构。
目前,常德市工商局正持续强化各区县市、各市直单位的全部数据归集公示工作,并加强对各单位上线网络技术支撑和使用培训指导。目前已培训市、县、乡镇三级单位4000余人。平台数据采集方面,除了完整实现省工商数据的全量交换,各市直部门、各区县市每天通过平台及时获取包括前后置许可信息、无证无照信息、行政处罚信息、守信失信信息等在内的全方位数据,“横向到边、纵向到底”的监管体系基本建立。
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