常德市工商局信息中心全力提升“互联网+政务服务”工作效能
今年来,常德市工商局信息中心围绕市场监管现代化加强信息化建设,不断提升信息化综合服务能力,突出重点,六措并举,强化信息化在工商和市场监管中的有效应用,提升“互联网+政务服务”工作效能。
一是认真贯彻落实《湖南省工商行政管理局信息化发展“十三五”规划》。加强组织领导,构建“多维度”的信息化管理队伍。成立信息化建设领导小组,由一把手负总责,分管局长具体分管;确立信息中心(事业单位)为常德市工商局信息化工作的牵头单位,负责对口落实省局的信息化工作部署,执行全局的信息化的技术保障;每个内设科室设置一名信息员作为科室内部信息化工作的第一负责人,熟练运用业务平台,为工商管理的各项业务提供有力支撑。夯实基础,继续做好信息化的基础设施建设。与常德市电信公司合作,于今年5月份全线完成工商内部专网的升级改造,优化了网络结构,更换了国产化的核心交换设备,满足了各区县新增网点的需求,提升了专线传输速率;根据实际工作需要和管理规定,淘汰了部分落后的办公电脑和打印机,保障信息化业务的正常开展。大力发展电子政务,利用信息化构建新型宣传主阵地。配合常德市“智慧常德”建设工程,建立信息共享制度,向市数据应用中心共享了常德市的市场主体数据,建设了常德市企业法人信息资源库;对市局网站的栏目进行优化调整,增加行政处罚决定书等专栏,突出政务公开、办事服务、互动交流等功能。加大政务公开力度,制定《常德市工商行政管理局门户网站内容保障责任分工》,平均每天更新信息5条以上;制定《常德市工商行政管理局政务微博微信建设与管理工作实施方案》,开通运营微信和微博等新型自媒体作为对外宣传的新阵地。
二是稳步推进常德市涉企信息归集和事中事后监管平台的使用,利用信息化平台创新市场主体监管模式。由常德市工商牵头开发的“常德市涉企信息归集和事中事后监管平台”自去年9月20日上线以来,已逐步进驻全市47家市直部门、14个区县市(管委会)的多个工作单位以及乡镇(街道)级监管机构,市县两级涉企部门通过该平台依托工商部门的基础数据对市场主体实现监管过程全过程记录,各部门联合监管的态势已基本形成。目前平台用户总数2417人,访问量总计193520人次,记录了53户次市场主体信息和5228条行政处罚信息,形成了在企业名下归集所有涉企信息“横向到边、纵向到底”的市场监管体系。
三是加强信息化操作和网络安全的培训。认真组织广告登记系统、数据挖掘系统、湖南省网络交易监管网等多个信息化系统的操作培训,认真组织《中华人民共和国网络安全法》的主题宣传教育活动,参加省局组织的网络安全视频会议培训,全面提高广大干部职工的网络安全意识。
四是加强数据质量建设。根据省局1月份向各市州工商局通报的11类数据质量问题,常德市工商局迅速组织信息中心和企业注册分局的同志进行专题研究,提出“分工合作两步走”的解决思路,由部门“分工”,通力合作,信息中心负责筛选出常德市存在问题的397条数据并根据责任单位分类,提供给业务部门;注册分局负责组织各区县注册许可部门,设置专人负责修正市场主体信息,特别是要集中解决问题较多的“存活的企业和个体户有注销信息问题”。“两步走”:第一步是集中力量、抓紧时间修正问题数据;第二步是要建立长效机制,提高责任意识,防止以后再产生问题数据。目前,数据质量的清理工作已经完成部署,正进一步修正数据中,预计在8月完成清理任务。
五是加强档案基础建设。近年来,常德市工商局持续加大经费投入力度,用于档案信息化基础建设。在档案硬件设施上,按照库房、办公、扫描录入、接待、阅览五分开的要求,建立了“两库四室”,即纸质档案库与实物档案库、办公室、扫描录入室、接待室、阅览室,建筑面积达450多平方米。我局的档案库房及配套设施可以安全保存本单位未来30年的档案资料。工商企业档案采用全省统一的“企业档案管理系统”管理,并与综合业务系统无缝关联,实现了档案管理在工商业务的全方位覆盖和应用。在工商业务档案归档及档案数字化录入的过程中,法制部门严格审核,严把质量关,确保录入的数据客观、真实、准确、无误。同时,按各级政府的要求,取消企业查询档案的行政性收费项目,公众在档案查询大厅履行查(借)阅手续即可免费获取所需材料。近3年来,仅市局综合档案室就接待了档案信息查询人员近4万人次,为政府部门及社会各界提供档案信息资料近30余万份。
六是规范网络日常管理。机房以及部署的信息化系统由专人负责管理,每周进行例行排查,每天进行常态化监测,及时消除安全隐患,保障各项业务的正常运转;将关键信息系统部署在常德市云计算中心,评定安全等级为三级,委托云中心进行安全管理,定期将运行数据进行“双备份”,即云端备份和本地备份,确保数据万无一失;与常德本地电脑公司合作,购买其专业、快捷的维保服务,派专人常驻常德市工商局负责办公终端的日常维护。到目前为止,常德市工商局信息化设备、信息化系统和办公设备运行规范,未出现一起安全事故。
□ 周顺 邱卉
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