为优化营商环境，服务开放强市、产业立市，常德市工商局立足本职，开展产业立市暖企业行动，从双创助力、小微企业扶持、商标品牌培育三个方面，为企业减少创业成本，激发市场活力。截至目前，全市共登记市场主体24.38万户，其中企业4.71万户，个体工商户19.62万户。

一是开展双创助力行动，激发市场活力。推进 “多证合一“改革。采取“一窗受理、一套材料、一网通办”的操作流程，简化办事项目，优化办事流程，以“减证”带动“简政”，构建“互联网+政务服务”的管理模式，让“数据多跑路、企业少跑腿”，变“企业来回跑”为“部门协同办”。市场主体往返跑路和材料重复提交问题将得到有效解决，企业登记只需到工商综合窗口，提供一套申请材料，其他工作由工商局与相关部门通过信息平台协同办理，部门行政成本和企业创设成本将大幅降低，工作效率将显著提高。在目前全省统一实施的“三十证合一”改革模式下，常德市工商局再次按照“能整合的尽量整合、能简化的尽量简化、该减掉的坚决关掉”原则，在承接好省里整合备案项目的同时，又推出“三十加五”的多证合一模式。截至目前，全市共颁发“多证合一”营业执照7236户。实施电子营业执照全程电子化改革。实行“一厅办理、一站导办、一窗受理、一网通办、一次办成、一单速达”为主要内容，缩短了办理时间，规范优化办事流程，提供专业化、便利化和多样化服务，提升企业登记注册服务效能，实现公布实施的清单内事项“最多跑一次”甚至“一次不用跑”就能办成。近3个月的时间，市工商局完成企业登记无纸全程电子化575户；发行电子营业执照485户；企业名称自主申报354个。实施“证照分离”改革。采取改革审批方式和加强综合监管，进一步完善市场准入，使企业办证更加便捷高效。常德拟在常德经济开发区、高新区实施“证照分离”改革，促进工业园区企业提质升级，目前，常德市工商局已收集整理101个行政审批项目，报请市政府进行改革试点。

二是扶持小微企业，帮助做大做强。按照市政府“主体自愿、市场主导、政策支持、政府推动”的原则，常德市工商局加强对个体工商户转型升级的企业提供全程持续服务。市工商局研究制定了“1+N”的政策组合拳。“1”，即市政府办下发的支持“个转企”发展意见，“N”，即各相关部门扶持“个转企”的政策性文件，建立了小微企业名录库、小微企业联络员制度，落实财政补贴政策、加大信贷资金扶持、建立证照登记绿色通道等，支持、鼓励和引导小微企业做大做强。截止2017年12月31日，累计增长企业9825户，已完成净增7869户，完成全年计划的131.15%。

三是设立商标窗口，加强品牌培育。经国家工商总局商标局批准，常德商标受理窗口正式挂牌运营，为广大市场主体提供“一对一”“面对面”商标注册受理、商标法律咨询等服务。窗口设立后，市工商局利用常德日报、尚一网、华声在线等10余家媒体进行了宣传，并制作了电子宣传画面在有关视频媒体进行了播放，吸引了众多企业和个人关注，电话咨询和现场咨询量呈直线上升趋势。截止目前，常德商标受理窗口共接待咨询约200余人次，成功受理商标注册申请30余件。目前，常德市工商局确定了常德市双狮橡胶制品有限公司的“双狮”商标、湖南益丰大药房连锁有限公司的“益丰大药房”商标、常德市国力变压器有限公司的图形商标作为2018年争创中国驰名商标的培育对象；确定了“谊诚化工”、“双狮橡胶”、“大湖股份”等作为2018年马德里国际商标注册的指导对象，正积极联系企业进行走访，启动了指导培育工作。

                                □  黄妮娜   邱卉