图为会议现场

5月30日 ，在湖南省常德市政府603会议室，常德市商事制度改革暨“个转企”工作领导小组会议召开。常德市委常委、市人民政府常务副市长陈恢清出席并主持会议，市人民政府副市长杨成英，市人民政府副秘书长康少中，市人民政府副秘书长程灵敏出席会议。市政府办、市委编委办、市发改委、市财政局、市人社局、市工商局等常德市商事制度改革、“个转企”工作领导小组48家成员单位主要负责人参会。

图为会议现场

会议通报了全市商事制度改革改革工作情况。2017年来，常德市强力推进简政放权，全面实行工商登记便利化改革，激发市场活力，市场主体快速增长。截止2018年5月，常德市7869户个体工商户实现“个转企”，全市登记市场主体达到25.25万户，个体工商户达到20.22万户，较去年同期增长22.11%，今年新登记注册企业3629户，企业数突破5万户，较去年同期增长24.49%。会议讨论了《2018年常德市商事制度改革重点工作安排意见》，今年力争使全市企业突破6万户，实现个体户和企业户数比达到3:1。会议发放了常德市2018年度“个转企”工作目标情况表、2018年应用国家企业信用信息公示系统（湖南）情况督查考核表、2017年度双随机、一公开工作开展情况统计表和2017年度双告知接收及反馈情况统计表。

图为常德市委常委、市人民政府常务副市长陈恢清出席并主持会议

陈恢清强调，要高度重视，商事制度改革是全市优化营商环境、夯实产业基础、维护市场环境、树立常德形象的需要。要抓实工作，相关部门要各自明确任务，商改办要强化指导、督办，对发现情况及时公开。要注重统筹，改革涉及40个部门，相关部门和区县（市）要加强统筹，行动一致，特别要统筹好电子政务公开、智慧常德和信息化建设等工作。要创造经验，工作中，直接责任、牵头责任要压实，考核评价、奖优罚劣机制要理顺。确保全市的改革为全省创造“常德经验”。

图为常德市人民政府副市长杨成英出席会议并讲话

杨成英指出，要肯定成绩，正视差距，2017年商事制度改革取得了很多成绩，但仍存在认识不到位；协同不到位；现代手段运营不到位；服务不到位；总结宣传不到位5点不足。要明确任务，扎实推进，改革继续深化要求，要在市场主体总量上要做加法；在民众办事手续上要做减法；在理顺后事监管服务上要做乘法。要完善机制，强化保障，不断完善责任机制、协调机制、考核奖惩机制、狠抓落实的工作机制，强化保障，让老百姓真正分享到改革带来的红利。

图为常德市工商局党组书记、局长曾莉通报改革工作情况

曾莉在会上通报了全市商事制度改革工作情况，提出了下段工作安排和打算，并提出了当前存在的问题以及解决问题的建议。常德市推进商事制度改革4年来，全市商改成员单位全面推进简政放权，实行工商登记便利化改革；坚持放管结合，稳步推进事中事后监管新格局；切实优化服务，大力支持大众创业万众创新，已基本建立一整套制度化、规范化工作体系，初步构建“企业自治、行业自律、社会监督、政府监管”的新格局，正在向市场监管现代化的方向迈进。2018年，商事制度改革及个转企工作迈入新的阶段，将进一步深化部门协同，统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革；优化网上服务，大力推进市场主体登记全程电子化和电子营业执照的应用；完善工商登记便利化改革，为市场主体提供从准入到退出全流程便利化服务；加强事中事后监管，打造竞争公平有序、企业优胜劣汰的良好市场环境；加强信息化建设，提高商事制度改革的信息化保障；加强工作指导，确保商事制度改革各项措施落地见效；广泛宣传发动，形成推进商事制度改革的浓厚氛围；完善考核制度，细化工作任务层层压实责任；继续推进个转企“新三年行动”；全面推行“最多跑一次”改革，重点指导各区县市推进“最多跑一次”改革，实现清单内事项“最多跑一次”甚至“一次不用跑”就能办成。

                          □钟敏  邱卉