2月11日，春节后上班第一天，常德市市场监督管理局召开年后收心会，凝心聚力谈作风。该局党组书记、局长董明辉强调：“要扛起从严治党强基的责任，扛起作风建设除垢的责任，严格落实中央八项规定要求，坚决纠正四风问题，特别是形式主义和官僚主义问题，做到一步不松、寸步不让、不闯雷区、不越红线。”

　　根据常德市委、市政府机构改革总体部署，常德市市场监督管理局于2018年12月25日在全省市州中率先挂牌组建。对于新成立的局，工作千头万绪，如何开展？

　　深化改革，关键在人，管好队伍，制度破题。当前，新组建的常德市市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，认真贯彻落实市委、市政府对市场监管工作的新要求，全力投入“开放强市、产业立市”生动实践，以奋发有为的精神状态，积极采取“三抓三强”有力举措，打造一支敢打敢拼、善作善成的市场监管铁军，踏上“大市场、大监管、大服务、大维权  ”的新征程。

抓建章立制强管理

　　没有规矩不成方圆。以制度严规矩，释放“出格就是出局”的强力震慑。常德市市场监督管理局坚持制度面前人人平等，让干部立于制度之内，将刚性执行贯穿始终，按制度办事、依制度用权、让制度发力，形成用制度管人管事管权的良好格局。

　　常德市市场监督管理局成立一个多月来，迅速出台了《常德市市场监督管理局机关内部管理制度》，该制度包括《机构改革过渡期间局领导班子会议议事规则》《机构改革过渡期间公文办理流程》《印鉴及文印管理制度（暂定）》《机关工作人员出差请销假规定（暂行）》《财务管理办法（暂行）》《公务接待管理办法（暂行）》《公务用车管理使用办法（暂行）》《机关食堂管理办法（暂行）》等8项主要制度。

　　习近平总书记在中央纪委三次全会上强调，深化标本兼治，夯实治本基础，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。常德市市场监督管理局出台的各项制度，就是筑牢了干部队伍不敢腐、不能腐、不想腐的笼子，对干部工作中各方面进行了严格的规范和监督，推动“事后查处”变为“事前预防”，确保全局机构改革过渡期间作风优良、工作氛围风清气正。

抓学习教育强素质

　　坚持抓学习教育，固本培元、涵养正气，有效增强不想腐的自觉。三局职能整合，队伍参差不齐，为引导党员干部加强党性修养、提高政治觉悟，做到知敬畏、存戒惧、守底线，增强广大干部职工的凝聚力、向心力，常德市市场监督管理局坚持将谈心谈话教育作为正向激励、合理引导、增强素质的重要手段，在全局上下广泛开展大谈心活动，主要领导谈到中层骨干、分管领导谈到科室个人，广泛聆听干部群众的声音，汇集各方智慧。

　　突出“以改革增活力、以创新为驱动、以服务促发展”主题，积极开展“我是主人翁、改革我建言”活动，重点围绕如何建立职能优化、权责协同、运行高效的市场监管机制，如何营造诚实守信、公平竞争、规范有序的市场环境，如何提升新目标、构建新体系、锻造新队伍、呈现新面貌等主要内容开展全员大讨论，凝聚思想共识，汇集发展力量，助推市场监管事业创新发展。

　　同时，积极开展2019年度春节文艺汇演等活动，凝聚全局干部职工的家国情怀，保持昂扬斗志，坚定做好新局新篇章的市场监管工作的信心，进一步让党员干部筑牢政治信仰之基、砥砺理想信念之魂、坚守人民立场之本。

抓深度融合强发展

　　在常德市市场监管系统工作大会上，常德市市场监督管理局明确2019年全市市场监管系统“12315 ”的总体思路，即围绕打赢“一场战役”、办好“两大活动”、推进“三项改革”、守住“一条底线”、突出“五个重点”。打赢“一场战役”，即打赢国家食品安全示范城市创建攻坚战。办好“两大活动”，即办好“健康大会”和“中国科普科幻电影展”。推进“三项改革”，即推进机构改革、商事制度改革、质量工作改革。守住“一条底线”，即守住安全底线。突出“五个重点”，即加大执法力度、转变监管方式、开展全员普法、整合信息平台、加强党的建设。

　　按照“服务融合先行、部门融合跟进、职能融合提速、业务融合求深”的原则，常德市市场监督管理局从便民利民开始，首推窗口服务融合，在最短时间内实现“一次问清楚、一趟办成事”，紧盯机构改革时间节点，以监管能力提升为核心，加快实现从“事合、人合”向“心合、力合”迈进。

　　坚持强化履职和作风建设“两手抓”“两不误、两促进”。在工作中，加大农村假冒伪劣食品集中整治和食品药品、特种设备安全隐患大排查大整治“三大专项整治行动”，持续强监管、清障碍、除顽疾、化风险，坚决守住安全底线。仅今年来，常德市市场监督管理局共出动执法人员1100人次，检查市场主体500余个，获得相关线索20余条，立案2起。

　　“寻找深层次原因，推动体制机制改革、健全防范制度，就是在推动扎牢‘不敢腐、不能腐、不想腐’的笼子，以作风建设保障推动改革发展。”常德市纪委派驻纪检组组长、党组成员邹昭新表示。

　　（邱卉 叶青）