去年10月份以来，常德市委市政府切实增强使命感、责任感、紧迫感，紧盯目标要求，加强组织领导；坚持高位推动，精心谋划实施；集中力量攻坚，上下联动推进，从“高度、力度、温度”三个方面精准发力，推动了食品安全“两个责任”机制落地见效。

站位有高度 常德市坚持按照习近平总书记“四个最严”的要求，一以贯之的落实食品安全属地管理责任。市委书记、市长分别作出批示，并相继召开市政府常务会议、市委常委会安排部署工作。分管副市长深入基层一线摸情况、抓调度、督落实。各区县市党委、政府负责人将落实食品安全“两个责任”机制作为“一把手”工程来抓，压实相关部门责任，形成了齐抓共管合力。

除了22名市级领导的包保主体、责任清单、任务清单迅速得到明确外，2023年春节前，市、县两级256名包保领导完成了对531家包保主体的首轮督导工作。目前，全市6399名包保干部完成了39478家食品生产经营主体的首轮督导工作，首轮督导完成率100%。

常德市组建的工作专班设有指导协调组、数据审核组、新闻宣传组、任务督查组等4个专项组，实体化运行，确保了事事有人负责、人人有事负责。

工作有力度 全面摸清食品生产经营主体数据是落实“两个责任”的基础。常德坚持全市一盘棋，以“干就干一流、争就争第一”的决心，逐证（食品生产经营许可证）核实主体数据，通过分级审核、交叉核对、函数匹配等方法，打赢了数据摸底战——全市首批通过审核录入系统的食品生产经营主体数据（不含三小）为39478家，确定包保干部6399人，确定食安办人员1179人，配备食品安全总监420名。

为发挥创建国家食品安全示范城市和省级食品安全示范县的示范引领作用，常德市选取部分区县、乡镇试点，探索创新建立食品安全“两个责任”机制“三清单一承诺一巡查一台账一公示”制度，在试点地区推行“一季度一提示一交办”制度。工作专班组织编写指导手册、录制指导小视频，线上线下同时为包保干部履责提供指导。分管市领导、市食安办主要领导和协管领导，分别带队对各区县市落实“三清单一承诺”制度和包保干部开展督导情况进行督查，并对部分区县存在的问题进行交办整改。同时，结合年底评议考核，对数据摸底准、督导落实快、宣传氛围浓的区县给予加分表彰。

服务有温度 常德市坚持把落实食品安全“两个责任”机制工作列为重大民生工程，注重营造浓厚氛围，传递服务温度。为扩大食品安全“两个责任”机制的知晓率，在省局配发宣传海报的基础上加印了4万份发至每个村（社区）和食品生产经营主体，将食品安全“两个责任”小视频在门户网站、微信公众号、商业广场的电子显示屏滚动播放。各级食安办对特色亮点工作进行了广泛宣传报道，极大地提高了广大企业和群众的食品安全意识。

同时，常德还以宣贯《企业落实食品安全主体责任监督管理规定》为抓手，帮助企业完善“日管控、周排查、月调度”等食品安全管理制度，就如何履行食品安全管理职责、提升管理效能组织食品安全总监培训和食品安全员座谈交流，助推“常德食品”走出常德。

为压紧压实C、D 级食品生产经营者的主体责任，各级市场监管干部，乡镇（街道）和村（社区）包保干部，坚持做政策的宣传员、困难的纾解员、服务的保障员，以C、D 级食品生产经营者感受为导向，变“要我落实主体责任”为“我要落实主体责任”，使落实食品安全“两个责任”机制工作做得更有“温度”。

常德市相关负责人表示，将持续深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要论述，压紧压实食品安全属地管理责任、企业主体责任，加大监管执法力度，加强风险隐患治理，提高全链条全过程监管水平，坚决守护好人民群众“舌尖上的安全”。

（作者：喻志远、龚洋　记者：陈赛）