4月13日，国家市场监督管理总局市场司副巡视员周玉梅、市场司处长李东卫、市场司科长李堃及湖南省工商局市场处处长严浩波、副处长黄欣芳等一行到常德调研指导合同行政监管工作，并对常德市工商局合同行政监管工作给予了高度肯定。常德市工商局党组书记、局长曾莉及副局长熊连初等陪同调研并汇报工作。

周玉梅充分肯定常德合同行政监管工作中成绩，表示常德市所推广的“涉农合同示范文本”，其系统性、规范性是她这么多工作以来第一次看到，值得肯定和推广。指出“涉农合同”的推广，不仅帮助到农民和相关龙头企业，更有力于营商环境的稳定。表示会继续密切关注常德“涉农合同”的后期跟进和推广效果及优化营商环境的效果。

曾莉向总局、省局汇报了全局工作，重点汇报了合同监管工作，并表示，为确保市场监管秩序得到净化，常德市工商局将开展“三定”标准来量化合同行政监管工作：定向、定时、定标。将紧紧围绕“开发强市、产业立市”这个大局目标，在今年确定3-5个行业进行集中规范整治，并将相关的所有程序和法律定标准。

熊连初详细汇报了“涉农合同示范文本”工作和合同格式条款专项整治工作，常德市工商局合同科主要负责人等现场参加了座谈调研。

 为认真贯彻落实党的十九大精神和2016年中央1号文件“完善农业产业链和农民利益连接机制，切实巩固和完善合同帮农机制，为农民和涉农企业提供法律咨询、合同示范文本、纠纷调处等服务”精神、2017年全省市场规范管理和合同监管工作意见、市委市政府“开放强市、产业立市”总战略，并满足常德市农业经济活动的现实需要，常德市工商局在遵循《合同法》及相关法律法规的基础上，于2017年5月开始，采取“调研—起草—征求意见—修改完善—提交讨论”的“五步走”方式，历时5个月，起草了涵盖农产品、农副产品、柑桔、葡萄、茶叶、食用菌、瓜果蔬菜、种子农药化肥买卖、农产品运输服务、种植养殖技术服务、农业机械化作业服务等17种“涉农合同范本”，并报请省工商局审核，省工商局批复为“涉农合同示范文本”。

今年3月14日，常德市工商局在全市工商和质量监督部门印发了《关于印发并推行使用“涉农合同示范文本”的通知》，确定40家涉农企业、40家农民专业合作社和180名农村经纪人为重点帮扶对象，结合红盾护农、商标兴农活动，构建帮扶机制，形成帮扶合力。今年4月8日，市政府办在常德市工商局召开涉农合同示范文本协调推进会，并在市政府网站、各涉农部门的网站公布“涉农合同示范文本”，市农业委、市畜牧水产局、市农机局等相关单位和协会组织共同宣传推广使用《涉农合同示范文本》，打造诚信市场环境，助力常德打造千亿产业集群。