常质监案[2016]1号A类

关于对市政协六届四次会议第228号提案的

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尊敬的李国学委员：

　　您提出的《关于推进电梯行业自律、提高服务质量的提案》收悉，现回复如下：

针对您的提案，市质监局党组高度重视，召开了相关机构负责人参加的专题会议，广泛征求、听取电梯检验机构、行业协会和部分电梯安装单位、制造厂家驻常分支机构的意见。共同研究、商讨推进我市电梯行业自律、提升服务质量的措施。

截至2015年底，我市共有在用电梯6075台，其中乘客电梯5292台，其它载货电梯、自动扶梯、自动人行道等783台。近年来我市电梯行业安全形势平稳，未发生电梯责任事故。在省市县各级质量技术监督部门引导、鼓励、支持下，我市电梯行业各单位近年来加强行业自律，不断提升服务质量水平：

　　1、成立行业协会。2013年3月，在市质监局的大力倡议、积极引导下，常德市特种设备安全管理协会成立电梯分会，又称常德市电梯协会，成立初期各电梯公司、分支机构自愿参加，基本覆盖了全市电梯安装、修理、维保机构。协会制定了行业自律基本规则、维保市场指导价。初步构建了行业内部沟通平台。

　　2、自律守信纳入日常管理内容。市质监局在年度监督检查、投诉处理、换证复审评价等环节把企业自律守信列为重要内容。对信誉不佳、自律观念不强的单位列为监管重点。

　　3、督促企业健全资源条件。鼓励企业加入安全投入，添置先进仪器设备工具，督促企业派人参加各类电梯专业人员学习培训，鼓励企业参加技术交流、技术比赛。在今年5月举行的全国第二届电梯维修工职业技能竞赛湘潭决赛暨湖南省首届电梯维修工职业技能竞赛中，我市的湖南德豫电梯工程有限公司荣获团体优胜二等奖，朱葛斌、林国政获得个人优胜三等奖。

　　4、严格电梯检验检测促进质量提升。督促电梯检验机构强化检验环节把关，2015年全市对1526台电梯进行监检、对4151台电梯进行定期检验，发现电梯不合格299台，通过督促整改，消除隐患，整改复查合格后颁发检验合格报告，促进企业提高服务质量。

　　5、加强监管。2015年开展全市电梯安全监管大会战。组织检查组25个，出动监察执法人员1523人次，检查使用单位411家，发现隐患电梯186台，发出监察指令书168份，依法封停电梯43台，查处电梯违法案件19起。通过专项整治，更新改造老旧电梯47台。通过有力的监管促使企业落实电梯安全技术规范，保障服务质量，提高安全责任意识。

　　由于我市整体经济水平欠发达，房地产发展时间不长，电梯行业兴起较晚，市场竞争主体素质参差不齐等原因，我市电梯行业仍存在竞争行为不规范、服务质量良莠不齐、服务意识不高等问题，有时甚至出现恶性竞争现象，最终损害了广大用户的利益、危害了乘客的安全，也不利于电梯行业的长远发展。各电梯安装、维保单位已经认识到电梯行业自律的重要性和迫切性，今后，市质监局将继续引导，各个方面共同参与，推进行业自律，提升我市电梯整体服务质量。

　　1、继续引导行业协会完善行业自律措施。引导行业协会结合我市电梯行业实际，制定、细化内部制约措施，商讨保障自律原则落实的手段，制定严格并可操作的奖罚制度。协会内部成立电梯质检技术小组，抽查并公布维保质量，促进会员提高服务质量。

　　2、加大日常监管力度。2016年，根据国家质检总局和省质监局部署，开展电梯安全攻坚战。坚决查处电梯行业违法行为和重大隐患。

　　3、严格电梯检验检测。继续严格检验把关，对安装监检不合格的，向电梯制造厂家反馈信息。

　　4、启动电梯应急处置平台建设。平时用户投诉、质量信息统一反馈到应急平台，定期统计分析并公布，引导用户选择实力强、信誉好、质量硬、服务优的企业，充分利用市场优胜劣汰机制促进企业提升服务质量。

　　5、加强宣传教育。主动向电视、报纸、网站等媒介介绍、宣传我市电梯行业现状，向住建、房管、房地产协会等通报我市电梯行业自律情况。便于用户了解行业信息，引导房地产开发企业选择服务质量一流电梯企业。

　　您的提案对推进我市电梯行业自律、提高服务质量提出了切实可行的建议，我们将进一步改进工作方法，督促电梯行业吸收落实您的建议，感谢您对电梯行业的关系和支持！

                       常德市质量技术监督局

                          2016年6月8日

签发人：李红兵                 　联系人：范玮

联系单位：常德市质量技术监督局  联系电话：13974297089