【行风建设】 积分制管理 服务型执法 ——澧县市场监管局扎实推进行风建设“深化拓展年”行动
6月17日,澧县市场监管局召开重点工作调度会,会议列出2024年行风建设工作要点,进一步部署市场监管系统行风建设三年攻坚专项行动“深化拓展年”行动。这是该局第五次专题部署攻坚专项行动,旨在进一步贯彻落实上级精神,持续优化营商环境,更好服务高质量发展。
(会议现场)
推行积分管理,整肃纪律作风。该局出台《澧县市场监管局党组关于开展纪律作风突出问题清单化积分制管理的实施方案》《纪律作风突出问题清单化积分制管理结果运用方案》,先后修订了《澧县市场监管局干部作风建设实施方案》等文件,为整肃纪律作风夯实了基础。局机关纪委采取调查走访、现场提问、查阅资料、电话核实等方式,重点对全局的上班纪律、工作作风、群众身边不正之风和腐败问题进行了全覆盖检查。根据检查情况,建立纪律作风突出问题台账,并采用清单化积分管理,年底将结果运用到评先评优、绩效考核中,让干部职工清醒认识到队伍作风建设中的不足,从而自省自律,绷紧“纪律作风”的弦。
施行合规指导,规范监管执法。该局探索服务型执法模式,围绕“坚持温度,彰显法度”,出台《“首违不罚”指导清单》,明确在澧县市场监管领域,对轻微违法行为实行“首违不罚”。该清单界定了“首违不罚”的条件及“免罚不等于免责”原则。同时出台《澧县市场监管领域企业行政合规指导清单》,为企业提供“自查”或“体检”的依据,达到“未病先防”的效果。两份清单坚持“防”“治”结合,凸显了教育和规范的积极作用。近年来,该局全面推广柔性执法和包容审慎监管,制定了“不(免)予处罚清单”“减轻处罚清单”“从轻处罚清单”,同时运用行政建议、行政约谈、规劝提醒等方式,教育、引导经营主体依法依规开展生产经营活动。
打造亮点工作,推广经验做法。该局把“一件事一次办”作为优化审批服务的抓手,积极推进许可审批服务标准化、规范化、便利化,指导各镇街窗口完善审批服务指南,大力创建审批服务领域行风满意窗口;开展12315热线投诉办理情况大检查,畅通基层群众消费争议反映渠道,推动投诉受理、调查处理等环节效率提升,打造贴心服务的12315品牌;开展“清廉市监”建设行动,将廉政要求融入行政审批、日常监管、执法办案的全过程,确保依法、公正、廉洁用权。该局将收集遴选一批“行风建设助力优化营商环境”的创新模式、典型经验和实践案例,加大宣传力度,在全局予以推广,以良好成效增强市场监管工作的社会认可度和群众满意度。
党纪学习教育,提升队伍素质。该局制定了《澧县市场监督管理局党纪学习教育实施方案》,对党纪学习教育作出全面部署安排。坚持个人自学与集中学习相结合,教育引导党员干部准确掌握党纪党规主旨要义和规定要求。该局以基层党支部为单位开展警示教育,深刻剖析违纪典型案例,用“身边事”教育“身边人”,用“同类事”教育“同类人”,进一步筑牢党员干部严守纪律的思想防线。同时,该局持续开展青年干部培训班活动,举办“办案能手”“典型案例”“优秀案卷”评审活动,推广梦溪所“五星所”创建经验,积极参与四星所、三星所创建,把行风建设“深化拓展年”与干部能力提升相结合,切实强化基层基础,不断提升队伍综合素质。
(通讯员:澧县市场监管局 李明越)
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