临澧县市场监管局始终把优化营商环境作为“一把手”工程，坚持以企业群众满意为“金标准”，全力打好优化营商环境“组合拳”，着力打造“四大”环境，努力做到“让守法者没有难办的事，让违法经营者寸步难行，让人民群众放心满意”。

　　一是提质增效，打造宽松便捷准入环境。市场准入“零门槛”。牵头实施主体强身行动，全面实现名称自主申报、经营范围自主选择、住所自主承诺，让市场主体宽松准入。截止目前，净增经营主体1374户，净增企业581户，“个转企”160户，全县实有经营主体34879户，实有企业10191户。企业开办“零成本”。为全县新开办企业提供印章免费赠送及邮寄送达服务，实现零跑动、零费用，今年免费发放印章718枚，为企业节省开办成本10多万元。行政服务“零距离”。深化“证照分离”“一件事一次办”“高效办成一件事”改革，建立“首问负责制”“一次性告知制”“限时办结制”，设置免费帮办专区，实现“一窗受理、并联审批、一次办结”，企业开办时间压缩至0.5个工作日内。

　　二是促保一体，打造优质高效发展环境。开展质量“一站式”服务。开展省级质量基础设施“一站式”服务首批试点，有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源，为全县企业提供全方位全过程综合服务。开展知识产权“全链条”服务。持续推进知识产权促进工程，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条。全县有效发明专利243件，新增发明专利授权30件，每万人口有效发明专利拥有量6.56件，查办知识产权案件11件。深入开展 “入园惠企”行动，为企业争取知识产权质押资金5920万元。开展计量“直通车”服务。开展乡镇卫生院医疗计量器具检测服务试点，采取“边检查、边检测、边服务”形式，为全县17家乡镇卫生院检定医疗设备462台。开展小微企业质量管理体系认证帮扶行动，指导汇鑫铜业公司完成质量管理体系认证提升申请，免费帮助金健面制品公司检定68台生产设备。

　　三是系统施治，打造公平有序竞争环境。开展公平竞争政策“一系列”宣传。政府常务会专题学习贯彻《公平竞争审查条例》，开展公平竞争法律和政策“进机关、进企业、进党校”等宣传活动，通过微信群、网站等渠道同步开展线上宣传，提高全社会公平竞争意识。健全公平竞争工作“一系列”制度。印发《公平竞争审查举报受理和回应工作机制》《公平竞争审查流程》系列制度文件，增强公平竞争审查的刚性约束。开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理，审查地方性法规、规章、规范性文件和政策措施28份。查办不正当竞争“一系列”案件。组织开展反正当竞争执法专项行动，今年查处不正当竞争案件13件。

　　四是以法筑基，打造规范公正法治环境。机制建设持续完善。严格执行县委县政府优化营商环境和干部作风建设“双十禁令”，印发《行政执法办案纪律规定》《行政处罚案件办理规定》《特种设备安全监管执法五项制度》等制度文件，规范执法行为。柔性执法纵深推进。严格落实行政执法“三项制度”，推行包容审慎监管，对轻微违法行为实行“首违免罚”，出台免予处罚、从轻处罚、减轻处罚事项清单73项，办理从轻、减轻、免罚案件231件，从轻、减轻、免罚金额736万元。监管模式转型升级。全面应用“湖南营商码”，实行涉企执法检查扫码备案管理。深入推进“双随机、一公开”监管、跨部门综合监管，组织县直单位开展110项联合“双随机”检查，做到“进一次门，查多项事”。

(通讯员：临澧县市场监管局  罗火桂)