石门县市场监管局以党建为引领，扎实推进基层监管所标准化规范化星级化建设，建强“五个一”工作法，筑牢基层市场监管根基。局党组落实班子成员包所机制，每年走访调研，下沉研判党建、监管、队伍建设等突出问题，优化“小机关、大基层”布局，建立问题、任务清单，抓实闭环督办。推行双向承诺制度，组织班子成员、二层骨干签订承诺书。深化“党员当先锋做示范”行动，引导党员立足岗位、一线担当，着力打造可复制、可推广的基层市场监管所建设管理样板。

建好“一个院子”。全面落实“一所一院一栋楼”建设标准，功能配置实现“1大6小”布局，1个办证服务大厅，配套小办公室、小宿舍、小厨房、小洗浴、小空调、小档案室。该局自筹资金累计投入400余万元，完成太平镇、夹山镇等基层监管所提质改造。

配强“一支队伍”。推动“3人所”全面清零，落实不少于“5人所”配置标准，建强配齐基层监管力量。近两年，择优选拔5名年轻干部充实到所长岗位，18名新录用公务员一律安排到基层所历练，公务员职级晋升、事业单位职员等级晋升指标向长期扎根基层所的干部倾斜。推行“师徒帮带”培育模式，着力锻造业务后备骨干。

配好“一套装备”。推行清单化管理，对标基层市场监管履职清单，落实“一所一车、一人一机”配置，配齐笔记本电脑、便携式打印机、快检设备，办证大厅配套复印机、扫描仪、打证机等办公设备。规范档案管理，铁皮柜全部更换为密集架，按每所不少于30ｍ³标准保障档案存放。

保障“一笔经费”。该局经过深入调研测算，参照近三年平均数据核定经费标准，结合实际进度拨付资金。除人员工资外，总保障额度不低于核定标准，所均每年不少于相应标准，专项用于办公耗材、水电运维、后勤保障等开支。通过足额经费兜底，确保基层巡查不空档、便民服务不断档、业务工作不停滞。

用好“一套方法”。“四帮四好”优环境，落实政策解读、资料填报、网报办理、协调跑腿四项帮办，严守走访收集、首帮尽责、限时办结、跟踪回访四项要求；“信用＋五率”转方式，摸清底数、责任到人，按信用等级差异化监管，紧盯“五率”指标，构建事前定向、事中规范、事后闭环链条；爱心帮扶解矛盾，健全消费纠纷、监管矛盾处置机制，各所设消费维权服务站，支持线上调解，减少流转，调解时长平均压缩5个工作日；常态化练兵提能力，以“一月一学一考”、师徒帮带、案件评析为抓手，开设年轻干部训练营，淬炼调研、文稿、协调、实操能力，同步开展常态化交心谈话。

下一步，该局将持续以“五个一”建设体系为总抓手，探索基层市场监管星级所建设新路径，赋能县域基层市场监管治理现代化建设。（供稿：石门县市场监管局）