中共常德市食品药品监督管理局党组关于印发《常德市食品药品监督管理局议事决策清单》的通知（常食药监党〔2016〕16号）
局机关各科室，局直各单位:
《常德市食品药品监督管理局议事决策清单》已经局党组审议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
中共常德市食品药品监督管理局党组
2016年12月26日
常德市食品药品监督管理局议事决策清单
| 科室（部门） | 工作事项 | 决策权限 | 备 注 |
| 办公室 | 全市食品药品安全工作会议的筹备方案 | A | 局务会、局长办公会集体审议 |
| 办公室 | 局机关管理制度的制定或调整 | A | 局务会、局长办公会集体审议 |
| 办公室 | 购置物品及劳务、加工业务金额在1万元及以上的使用审批 | A | 局务会、局长办公会集体审议，经费拨付程序由分管领导按集体决策纪要审签 |
| 办公室 | 建议提案办理任务分解方案 | A | 局务会、局长办公会集体审议 |
| 办公室 | 全市食品药品安全年度工作要点、工作报告的审定 | A | 局务会、局长办公会集体审议 |
| 综合协调科 | 市政府对区县市政府绩效考核、区县市食品安全工作考核、市直单位食品安全工作考核、区县市局重点业务工作考核等次审定 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议 |
| 综合协调科 | 全市监督抽检计划的制定和调整 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议 |
| 综合协调科 | 全市抽验经费分配方案的制定和调整 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议，经费拨付程序由分管领导按集体决策纪要审签 |
| 综合协调科 | 全市食安委全会的筹备方案 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议 |
| 人事科 | 传达学习中央、省、市的重要文件和重要会议精神；审议上报市委、市政府的重要请示、报告和重要文件 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议 |
| 人事科 | 研究决定本单位的权利配置，包括党政领导班子成员及部门的分工与调整等问题 | A | 经局党组会集体审议 |
| 人事科 | 召开党组民主生活会的有关事项 | A | 经局党组会集体审议 |
| 人事科 | 研究决定本单位工作绩效考核事项，包括局机关各科室及工作人员年度考核等次的评定、局直属单位及领导班子成员的考评、表彰等 | A | 经局党组会集体审议 |
| 人事科 | 局机关科级干部任免、局直事业单位班子成员配备及科级干部任免 | A | 经局党组会集体审议 |
| 人事科 | 局机关、局直单位涉及机构、人员、编制方面事项及工作人员轮岗、异动、交流、挂职锻炼等 | A | 经局党组会集体审议 |
| 人事科 | 局机关公务员招录计划方案、局直单位人员招录计划方案、局机关和局直单位临聘人员招录计划方案 | A | 经局党组会集体审议 |
| 人事科 | 本系统、本单位向上级部门推荐各类先进集体、先进个人的评选的结果审定 | A | 经局党组会集体审议 |
| 人事科 | 议事决策清单的审定或修改 | A | 经局党组会集体审议 |
| 人事科 | 各科室、局直单位呈报的属于“三重一大”项目的审定 | A | 经局党组会集体审议 |
| 人事科 | 系统内专题培训2天（含2天）以上的培训计划方案；局机关干部队伍能力建设培训年度计划（包括党建与业务培训方面等） | A | 各科室（单位）需将专题培训班计划至少提前一周报人事科汇总，再提请局党组会或局务会、局长办公会集体审议，经费拨付程序由分管领导按集体决策纪要审签 |
| 财务科 | 部门预算和部门决算编制 | A | 经局党组会集体审议 |
| 财务科 | 会议、培训时间2天以上（含2天） | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议；经费拨付程序由分管领导按集体决策纪要审签 |
| 财务科 | 队伍能力建设经费、宣传报道经费、监督抽检经费等专项经费计划 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议，经费拨付程序由分管领导按集体决策纪要审签 |
| 财务科 | 1万元及以上资金的使用审批 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议，经费拨付程序由分管领导按集体决策纪要审签 |
| 机关党委 | 研究局机关和局直单位党的建设、党风廉政建设、精神文明建设、思想作风建设的重要问题 | A | 经局党组会集体审议 |
| 机关党委 | 开展中心组学习的有关事项 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议 |
| 机关党委 | 党内先进集体和先进个人的评选表彰 | A | 经局党组会集体审议 |
| 机关党委 | 干部职工体格检查经费预算；党建军活动计划及经费预算；工会活动计划及经费预算；救济特困党员经费预算；年度干部职工生日、传统节日慰问品经费预算；年度道德讲堂送吉祥经费预算 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议 |
| 法制科 | 重大案件集体讨论 | A | 符合重大案件集体讨论制度规定情形的，提请局长办公会集体审议 |
| 法制科 | 失信企业黑名单的审定 | A | 局务会、局长办公会集体审议 |
| 许可办 | 药品零售经营许可筹建、第三类医疗器械经营许可（核发）、第二类精神药品制剂及医疗用毒性药品零售企业核准、食品经营许可（核发）、食品生产许可（核发） | A | 局长办公会集体审议 |
| 应急宣传科 | 全市应急宣传活动年度工作计划；重大专题宣传活动方案 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议，经费拨付程序由分管领导按集体决策纪要审签 |
| 应急宣传科 | 市局与媒体宣传报道协议的制定或调整 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议，经费拨付程序由分管领导按集体决策纪要审签 |
| 应急宣传科 | 全市食品药品应急演练计划方案的制定或调整 | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议，经费拨付程序由分管领导按集体决策纪要审签 |
| 各科室 局直单位 | 各科室、局直单位呈报，研究决定本单位全局性、政策性重大事项（包括计划、方案、制度、文件、程序、行为、活动等事项） | A | 局党组会或局务会、局长办公会集体审议 |
| 办公室 | 重要会议、重要接待、重要活动方案 | B | 局长审签，局长外出期间由常务副职审签；必要时提请局务会、局长办公会集体审议 |
| 办公室 | 公文制发 | B/C | 重要文件、规范性文件由局长签发，其他文件由分管副局长签发，其中规范性文件必须按程序提交驻局纪检组进行廉洁性评估。 |
| 办公室 | 印章管理 | B/C | 经A级集体审定的或一般性业务事项需要使用局公章的，由分管领导审签后，办公室统一用印，其它特殊事项需经局长审签，局长外出期间由常务副职审签 |
| 各科室 | 请假出差审批： | B/C/D | B级由局长审签，局长外出期间由常务副职审签；C级由分管领导审签；D级由科室（单位）主要负责人审签；请假或出差审批单在休假、出差前向人事科报考勤 |
| 局直单位 | B级:局领导、科室(单位)主要负责人请假或休假（包括出国出境）；未按年度计划休假的人员另行休假；局领导外出、科室（单位）主要负责人工作外出2天以上的（含2天），科室（单位）其他人员工作外出4天以上的（含4天）的出差审批； | ||
| C级：按年度计划休假的科室（单位）工作人员请假或休假（包括出国出境）；科室（单位）主要负责人外出1天的，科室（单位）其他人员工作外出2-3天的出差审批； | |||
| D级：科室（单位）其他人员外出1天的出差审批 | |||
| 办公室 | 购置物品及劳务、加工业务金额在3000元以内的 | C | |
| 办公室 | 购置物品及劳务、加工业务金额在3000元至10000元以内的 | C | 办公室组织询价，提供三家以上单位进行比价，分管副局长主持，办公室、财务、机关党委共同参与确定。 |
| 办公室 | 公务用车管理 | C/D | 常规性用车由办公室统一调度，节假日特殊因公用车由分管领导审批，分管领导应向局长报告 |
| 综合协调科 | 核查处置工作交办 | C | |
| 综合协调科 | 市本级抽检信息公示 | C | 特殊原因不宜公开的应向局长报告 |
| 综合协调科 | 全市抽验经费按计划拨付 | C | 按A级集体审定的计划执行，超计划调整的需按A级提请集体审定 |
| 人事科 | 离退休人员慰问（有政策依据的） | C | |
| 人事科 | 日常统计报表和向同级上级部门报送的相关资料 | C | 分管领导审签，特殊规定需要主要负责人签字的按程序用局长印鉴 |
| 人事科 | 工资、社会保险等正常异动 | C | 分管领导审签，特殊规定需要主要负责人签字的按程序用局长印鉴 |
| 财务科 | 部门预算和部门决算公开 | C | 分管领导审签，特殊规定需要主要负责人签字的按程序用局长印鉴 |
| 财务科 | 单位财务报表年报的上报 | C | 分管领导审签，特殊规定需要主要负责人签字的按程序用局长印鉴 |
| 财务科 | 日常费用报销 | C | 分管财务的领导审签，差旅费用报销凭出差审批单报销 |
| 财务科 | 固定资产的报废 | C | |
| 机关党委 | 年度各类文体活动经费开支；慰问干部职工经费开支；道德讲堂吉祥物经费开支；邀请专家教授辅导授课经费开支；为中心组成员购买学习书籍、为干部职工购买道德经典书目经费开支；留存党费使用 | C | 按A级集体审定的计划执行，超计划调整的需按A级提请集体审定 |
| 法制科 | 守信激励和失信惩戒信息的确认 | C | |
| 应急宣传科 | 各类信息发布 | C | |
| 许可办 | 药品零售企业经营质量管理规范（GSP）认证；第三类医疗器械经营许可（变更、换发、补发）；药品零售企业经营许可核发（变更、换发、补发）；食品经营许可（变更、换发、补发） | C | |
| 药品生产监管科 | 企业相关人员变更事项及委托检验备案；特殊药品生产计划上报 | C | |
| 综合执法局 | 一般程序案件的立案，违法线索的移送，涉刑案件的移交 | C | |
| 投诉举报中心 | 上级部门交办的投诉举报需转办给区县或市局相关科室（局）的；比较重大的投诉举报 | C | |
| 各科室 | 违法线索的内部移送；常规性专项工作计划或活动的制定及实施；年度分析报告；上报报表、工作总结；日常工作经费使用签批；企业约谈；科室人员工作分工安排；会议培训（时间1天以内的）；本局组织的重大会议、学习、活动等不能参加的需向承办部门的局领导请假 | C | 请假或出差审批单在休假、出差前向人事科报考勤；重大会议、学习、活动的请假需向承办部门报考勤 |
| 局直单位 | |||
| 办公室 | 来文来电拟办 | D | |
| 办公室 | 档案管理 | D | |
| 办公室 | 固定资产管理 | D | |
| 综合协调科 | 统计信息 | D | |
| 人事科 | 人事档案管理 | D | |
| 人事科 | 局机关科室（单位）及时工作人员日常绩效考核 | D | |
| 人事科 | 离退休人员管理（包括参管工农业生产企业、重阳节、春节座谈、健康体检等） | D | |
| 财务科 | 申报计划和预算执行、机关财务会计核算 | D | |
| 财务科 | 全市财务报表的汇总与上报 | D | |
| 财务科 | 指导下属单位的财务核算 | D | |
| 机关党委 | 年度干部职工生日、传统节日慰问品，道德讲堂吉祥物、中心组理论学习书籍和干部职工道德经典书目等按计划实施 | D | |
| 法制科 | 行政许可、行政处罚案卷的合法性审查 | D | 发现符合重大案件集体讨论情形的，提请上局长办公会集体审议 |
| 许可办 | 麻醉药品和精神药品邮寄证明及运输证明核发；权限内医疗机构制剂调剂使用审批；科学研究、教学等单位申购麻醉药品和精神药品及其标准；科研和教学所需毒性药品购用审批；非药品生产企业购用咖啡因审批 | D | |
| 综合执法局 | 一般程序案件的办理（包括查处、执行、结案） | D | |
| 各科室 局直单位 | 科室（单位）具体承担的日常工作的开展、人员安排 | D | |
| 说明：1.单位内部决策权限分为四级：需党委（党组）会集体研究的，用A标示；需单位主职、常务副职签批的，用B标示；需分管副职签批的，用C标示；日常工作中的重要事项由科室（部门）决定的，用D标示。2.需要上一个层级决策的事项必须先经过下一个层级。3.单位决策程序完成后，还需提请更上一级决策的事项，备注栏内需注明。4.清单中未列出的其他日常工作事项由科室（部门）决定办理。5.此清单内容经集体讨论决定后在本单位内部进行公示，公示期一般为15天。 | |||
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