各区县（市）市场监督管理局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源风景名胜区市场监督管理局：

　　为认真贯彻落实5.14省市场监督管理局食品安全工作紧急电视电话会议精神，加强全市米面油食品质量安全监管，保障公众饮食健康安全，严厉打击米面油食品生产领域违法违规行为，市局决定在5月至7月期间在全市范围开展米面油食品生产专项整治行动，现将有关事项通知如下：

　　一、整治重点

　　（一）整治对象

　　全市范围内米面油食品生产企业（含小作坊，以下同）。

　　（二）整治内容

　　1.未取得食品生产经营许可，或者超出许可范围从事食品生产经营活动；

　　2.用非食品原料生产食品、在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质，或者用回收食品作为原料生产食品；

　　3.生产经营致病性微生物，农药残留、兽药残留、生物毒素、重金属等污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品；

　　4.生产经营超范围、超限量使用食品添加剂的食品；

　　5.生产经营标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品；

　　6.食品生产者未按规定对采购食品原料和生产的食品进行检验。

　　二、整治措施

　　（一）督促食品生产企业开展自查

　　食品生产企业要对生产情况及生产的食品开展风险隐患大排查，重点如下：

　　1.生产许可情况。是否持续保持食品生产许可条件，是否超出许可范围从事生产经营活动；

　　2.过程控制情况。是否严格按照食品标准组织生产；是否有使用非食品原料、回收食品、食品添加剂以外的化学物质、超过保质期的食品原料和食品添加剂生产食品；使用的原辅料、食品添加剂、食品相关产品的品种与索证索票、进货查验记录内容是否一致；是否标注虚假生产日期或批号情况。

　　3.产品检验情况。是否按照食品安全标准规定进行检验；是否将检验不合格食品非法销售；原始检验数据和检验报告记录是否真实、完整；是否有伪造检验报告情况。

　　4.进货查验情况。索取留存食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品供货者的许可证、产品合格证明是否与生产实际一致；供货者无法提供有效合格证明文件的食品原料，是否有检验记录；食品原辅料、食品添加剂、食品相关产品的贮存、保管记录和领用出库记录是否完整、真实。

　　（二）开展风险隐患大检查

　　1.加强监督检查。各区县（市）局要对照米面油食品生产企业自查报告，对辖区企业进行全覆盖的专项检查。要重点检查大米生产企业是否对不合格产品问题进行了召回和处置、对问题的产生进行原因分析并采取整改措施做出有效防范、整改完成后是否向监管部门提交整改报告等。市局将成立督导组，对各区县（市）局专项整治工作情况进行跟踪，对整治工作进展缓慢、整治成效不明显等情况进行通报或交办。

　　2.加强抽检检测。各区县（市）局要结合年度抽检计划，加大对米面油食品的抽检频次，对整治工作中发现的可疑产品及时进行抽样检验。

　　3.严厉查处违法违规行为。要加大案件查办，对整治中发现的违法违规行为，严格按照“四个最严”的要求及法律、法规等进行处理，对故意、恶意违法行为要坚决处罚到人。发现的涉嫌违法犯罪行为的，要及时公安机关。

　　三、时间安排

　　（一）第一阶段：督促食品生产企业开展自查，全面排查食品安全风险，并形成自查报告（2020年5月24日前完成）。

　　（二）第二阶段：开展专项整治，严厉查处违法违规行为（2020年7月24日前完成，其中，大米生产企业在6月12日前完成）。

　　（三）第三阶段：将专项整治情况进行总结、查漏补缺，制定长效监管机制，并报市局食品生产安全监管科（2020年7月31日前完成，其中，大米专项整治总结及食品安全风险隐患排查整改表在6月17日前完成）。

　　四、工作要求

　　（一）强化组织领导。各单位要提高政治站位，切实增强食品安全工作的紧迫感和责任感，对整治工作要统一部署和安排，有计划推进实施，确保整治工作出成效。

　　（二）严格履职尽责。严格落实属地责任，严把食品安全源头关，对整治中发现的问题，严格依法依规处置，杜绝出现不作为、慢作为、乱作为的行为。

　　（三）加强宣传教育。要充分发挥舆论宣传导向作用,利用媒体、媒介加大曝光力度,跟踪报道专项整治进展情况,营造食品安全的良好氛围。

　　联系人：罗云　　联系电话：18073602297

　　附件：食品安全风险隐患排查整改表

常德市市场监督管理局

2020年5月18日

　　（公开属性：主动公开）

附件

            食品安全风险隐患排查整改表

报送单位：　　　　　　　　　　　　　　      填表日期：    年   月   日

填报人：                         联系电话：

　　　　　　　　　　注：1排查发现的问题、整改措施和整改进度，需一一分行对应填写，表格行数不够可自行增加。

    　　　　　　　　　2.按大米、面制品、食用油三类产品分别填写。

常德市市场监督管理局办公室              2020年5月18日印发