习近平总书记强调：“统筹做好疫情防控和经济社会发展，既是一次大战，也是一次大考。”新冠肺炎疫情发生以来，常德市市场监管部门坚决贯彻执行市委市政府和省市场监管局的决策部署，以市场为主阵地，抓住“保价格、保质量、保供应”不放松，主动作为、积极应战、冲锋在前、勇挑重担，全力守护百姓的健康和社会的稳定，努力实现疫情防控期间防疫复产“两手抓、两手硬、两促进、两必胜”。

上下一盘棋，聚力共抗“疫”。

坚持将疫情防控作为重大政治任务和压倒一切的中心工作来抓，全力做好疫情防控工作。

迅速开展部署。面对疫情的迅速蔓延之势，市局党组按照市委市政府和省局的部署安排，1月21日和22日，分别两次召开新冠肺炎疫情防控会议，传达市委市政府和省局工作安排。成立了疫情防控工作领导小组，下设物资保障、价格监督、食品安全、案件查办等13个工作组，组织协调全局、全系统疫情防控工作。23日，组织召开全系统疫情防控电视电话会议，专题安排部署疫情防控工作。

闻令雷霆出击。1月22日开始，市局党组书记、局长董明辉带领执法人员深入市城区农贸市场、药品零售门店等，对农贸市场野生动物、防疫物资价格等进行督导检查。1月26日起，市局领导班子全体取消春节休假，分别深入一线，履责尽责；各区县市局班子成员靠前指挥，主动发挥关键少数作用。接到疫情防控命令后，市局有145名同志取消休假，区县市人员也第一时间返回工作岗位。

上下协同作战。自疫情防控工作启动以来，市局先后召开党组会5次、疫情防控专题会议17次，深入学习国家、省、市关于疫情防控主要精神，集中会商防控举措，明确防控工作重点，科学部署监管工作。组织下发文件、公告及工作提示等21份，指导区县市按规履责；派出15个督导组对各地工作落实情况进行督导检查，检查中发现问题现场交办；组织发布5期疫情防控工作动态，对工作落实有力的单位进行推介，确保系统内政令畅通、上下一体。

强化纪律监督。市纪委市监委派驻市场监管局纪检监察组始终与市局党组同频共振、同向发力，主动介入、靠前监督。经常与市场监管干部一起深入抗击疫情一线，督促市场主体落实防护措施；采取“四不两直”方式开展监督检查，对工作落实不力、推诿懈怠的地区和人员进行批评教育，合力推动市场监管职责落实落细。同时，还对负责防疫物资审批、监管有关人员打好“预防针”，要求严肃工作纪律，保持“亲清”工作关系，避免出现“以权谋私”，确保防疫物资保障到位。

守好“主阵地”，种好“责任田”。

突出野生动物违规交易、市场价格监督、食品产商品特种设备安全等重点工作，全力保障市场秩序与稳定。    

加强野生动物市场监管。加大对农贸市场、超市、餐饮单位等薄弱环节执法检查力度，关停野生动物经营店铺286户；加大对电商平台、网站等监测力度，对网络监测发现的21个网络交易野生动物的电商要求整改、下架；加大广告监管力度，禁止发布含有涉及“野生动物及其制品出售、购买、转让等内容的违法广告；加大宣传力度，印制下发3万份野生动物市场专项整治行动的公告；严格执法办案，查处野生动物交易违法案件2起。

维护价格公平。开展价格监控，将米面油等13种生活必需品和口罩等20多种防疫药品物资纳入重点监控品种，进行跟踪监测和管理；召集召开20家药械经营企业负责人和12家城区连锁超市负责人稳价保供行政约谈会，向社会发布价格提醒告诫书3次，督促企业依法依规经营；严格口罩、医用酒精等防护物资生产经营单位价格行为监管，对26起涉嫌价格违法行为进行立案查处，并通过媒体、微信公众号等曝光典型案件，震慑价格违法行为。

守护“三大”安全。结合“年关守护”行动，加强对农贸市场、超市、餐饮单位监管力度，及时关停高风险营业场所，保障舌尖上安全。筑牢产品出厂、检查检验、稽查打假、监测评价四道防线，坚决守护药品医疗器械质量安全。开展捐赠物资审验，保障捐赠医用物资质量安全。开展重点医疗机构、车站、码头等场所的体温计开展免费计量检定，确保量值合格。开展重点场所电梯、锅炉等特殊设备监管，确保企业安全生产。

严格监管执法。围绕非法制售口罩等防护产品、野生动物违规交易、疫情防控用品价格违法等群众关切，深入开展监管检查和执法办案。目前，全市市场监管系统累计检查集（农）贸市场9717家/次，超市21331家/次，餐饮单位36061家/次，网络经营第三方平台634家/次，医疗器械、药品等16863家/次，其他市场主体20439家次。共查办案件64件，罚没52.9万元，收缴问题口罩155.9万只，移送公安办理案件2起，刑事拘留3人。桃源县局查处违规交易野生动物制品案被列为国家市场监管总局“联合双打行动”典型案例。

保障有力度，回应有温度

始终把人民群众利益放在首位，全力保障防疫物资和生活必需品等供应。

全力保障物资供应。强化技术指导，助力我市两家口罩企业增加生产线，实现日产口罩27万只；督促药品医疗器械经营单位开门营业，全力保障防疫用品市场供应，开门营业率达到100%；协调益丰大药房等连锁销售公司，调动采购口罩50多万元投放市场；开通口罩线上预约平台，铺设800个销售网点，口罩日投放量达16万只；督促超市、农贸市场等场所落实疫情防护措施，加强米面油等生活必需品的保障。

积极回应群众关切。快速启动12315投诉举报疫情应对机制，实行24小时值守。截止3月22日，全市共受理投诉举报7135起，其中投诉1941起，举报369起，咨询4825起，涉及口罩等防疫物资的投诉举报1176起。对群众投诉举报问题及时交办，已办结6761起，办结率95%。疫情期间，直接为消费者挽回经济损失33.05万元。办理市委市政府交办舆情处置3件，答复老百姓诉求8件次。

充分示范引领作用。发挥标准引领作用，联合市快递行业协会、市家政行业协会、市物业管理协会、市电梯协会、常德市质量协会出台快递、家政、物业、电梯四个行业疫情防控工作指南的团体标准。发挥非公党建引导作用，倡导非公企业驰援疫情防控，60多家非公企业筹集口罩50.28万个、医用防护面罩3万个、防护服3262套、护目镜600副以及爱心款268万元。

正确引导及时发声。针对老百姓关心口罩价格、野生动物交易、赈酒、餐饮复工等社会焦点问题，通过市指挥部发布相关文件方式进行回应。针对群众诉求和关心，通过常德市场监管微信公众号平台，累计推送疫情防控信息120条 ，被人民日报、市场监管总局官方媒体等国家级和湖南日报、常德日报等省市主流媒体报道转载50余篇次。按照市指挥部做好新冠肺炎疫情防控社会宣传工作要求，督促餐饮单位、药店等通过电子显示屏滚动播放疫情防控标语1.8万条。

念好四字诀，助力两手赢。

用好“快、准、严、实”四字诀，助力企业防疫复产两手抓、两手赢。

快速提高服务质量。紧急开辟应急审批通道，完成新批准注册口罩生产企业5家、防护服企业2家、消毒液、酒精和额温红外测温仪生产企业各1家。坚持“现场办、马上办”，面对湖南海利常德农药化工有限公司虽具备消毒产品的生产条件和能力却因没有生产许可证不能生产问题，主动向省市场监管局进行汇报，为其加急办理临时生产许可证，原本需要1个半月时间仅用1个工作日就办好了，企业可日产84消毒液原料80-100吨。

精准解决企业困难。为解决石门三江制氧厂使用的液氧因疫情而导致运输受阻问题，多次向省药监局进行汇报，同意改由常德广汇气体公司为其提供液氧，及时解决了石门、澧县、临澧、津市等地医疗机构的用氧需求。为康普药业解决生产抗病毒药品所需的包装材料厂出示有关证明问题，保障其每天阿昔洛韦产量可保持在190万片。为解决湖南如希望文化传播有限公司转型生产中股东确认的资料暂无法提交问题，审批窗口启动容缺受理机制，允许采取承诺后补交的形式先行登记以解企业燃眉之急。

严格标准护航复工。坚持用严格标准、严格措施、严格督促，助力企业安全生产发展。严格落实“六个严控”标准，即“严控从业人员健康风险、严控清洗消毒风险、严控食品采购储存风险、严格加工操作风险、严控供餐方式风险、严控网络订餐风险”。严格落实疫情防护相关举措，尤其集中用餐单位要按照市指挥部发布的操作指引进行。进一步严格督导检查，市、县两级派出多个检查组对企业主体责任落实情况进行检查，存在风险的单位要求整改到位方可复工。

实惠政策帮扶企业。为支持企业保经营、稳发展、有序复工复产，从行政许可、知识产权服务、标准应用、质量技术服务、监管执法等方面，推出登记网上办理、实行告知承诺、建立行政许可应急绿色通道等10项针对性举措。为有效解决企业复工复产物资难的问题，联合市农业农村局、市商务局开展“农超企”对接工作。截至目前，常德市开展小型对接会35场次，走访相关企业304家次，成交金额1.065亿元。