常德市市场监督管理局　常德市生态环境局关于组织开展2020年度检验检测机构 监督抽查工作的通知

各区县（市）市场监督管理局、常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源风景名胜区市场监督管理局，生态环境分局、各相关检测（验）机构：

　　为贯彻落实《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔2019〕38号）、《市场监管总局等16部门关于印发〈市场监管领域部门联合抽查事项清单（第一版）〉的通知》（国市监信〔2020〕111号）和《市场监管总局 自然资源部生态环境部 国家药监局关于组织开展 2020 年度检验检测机构监督抽查工作的通知》（国市监检测（2020）75号）及湘市监认〔2020〕156 号精神，加强检验检测机构监管，市市场监管局会同市生态环境局针对有关重点监管领域，开展“双随机、一公开”监督抽查。现将有关事项通知如下：

　　一、市级“双随机”抽查工作

　　2020年市级“双随机”抽查领域为机动车检验机构（以下简称车检机构）、生态环境监测机构、食品检验机构。其中车检机构和环境监测机构“双随机”抽查由市市场监管局会同市生态环境局联合实施。其中车检机构“双随机”抽查总体比例为全覆盖，覆盖25家机构。生态环境监测机构抽查总体比例为20%，覆盖16家机构，抽取3家。食品检测机构抽查总体比例为20%，覆盖15家机构，抽取3家。检查对象从《常德市机动车检验机构名录库》《常德市生态环境监测机构名录库》《常德市食品检验机构名录库》中随机抽取；检查组专家采用聘请方式 。抽查工作在2020年10—11月完成。整改复查、后处理、情况汇总工作在11月底前完成（具体工作方案见附件）。请各区县（市）市场监管部门和生态环境部门在监管、执法人员配备及后处理工作上做好支持配合。

　　二、落实检验检测机构主体责任

　　为提升检验检测机构自律意识，推动落实主体责任，市市场监管局制定了《2020年度检验检测机构自查表》。各车检机构、生态环境监测机构、食品检验机构应按照要求于2020年10月上旬前完成自查、自改并如实填写自查表，在“双随机”抽查中执法检查人员将对机构自查情况进行核查。各车检机构、生态环境监测机构、食品检验机构要提高认识，积极配合“双随机”监督抽查，落实好从业机构主体责任。

　　三、严厉打击检验检测违法违规行为

　　2020年度检验检测机构“双随机”监督抽查，要依据《中华人民共和国产品质量法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国食品安全法》《检验检测机构资质认定管理办法》等要求，重点检查车检机构、生态环境监测机构、食品检验机构是否存在以下问题：

　　（一）未经检验检测，直接出具检验检测数据、结果；

　　（二）篡改、编造原始数据，出具检验检测数据、结果；

　　（三）超出资质认定证书规定的检验检测能力范围，擅自向社会出具具有证明作用数据、结果；

　　（四）检验检测结果与原始数据不一致，且无法溯源；

　　（五）漏检关键项目、干扰检测过程或者改动关键项目的检测方法，造成检验检测数据或者结果错误；

　　（六）替换、调换应当被检验检测的对象，进行检验检测并出具检验检测数据或者结果；

　　（七）未按照规定办理标准、授权签字人变更，并出具检验检测报告；

　　（八）检测软件造假或者通过后台程序随意更改检测数据等不符合要求的情况；

　　（九）人员、设备及管理体系等资源条件是否持续满足资质认定许可条件。

　　对在监督抽查中发现的违法违规行为，要依法进行查处，对检查结果为依法查处（问题严重、问题比较严重）和暂停检验检测行为的机构，要认真组织整改复查。查处及整改复查情况及时报市市场监管、市生态环境部门。因车检机构、生态环境监测机构、食品检验机构违法违规行为对消费者造成损害的，要督促推动检验检测机构承担相应的民事赔偿责任或连带责任；涉嫌犯罪的，移送司法部门处理。要严格按照《企业信息公示暂行条例》等法律法规要求，通过国家企业信用信息公示系统依法公示相关行政处罚信息。

　　四、有关要求

　　（一）强化组织保障。各区县(市)市场监管部门和环境监测部门要高度重视检验检测监管工作，认真组织推进年度检验检测“双随机”抽查，切实加强人力、资金和技术装备保障。

　　（二）严守工作纪律。监督抽查应严守公正、客观、严肃的工作纪律，遵守保密要求，严格依法实施。现场检查应严格遵守中央八项规定及其实施细则精神，不得由被检查机构承担任何费用，不得收取被检查机构给予的劳务费、礼金或礼品，不得参加任何宴请。

　　（三）做好宣传引导。要结合各地市场监管的实践，借助互联网、新闻媒体等渠道，及时公开“双随机”抽查的计划和查处结果，集中公布一批检验检测违法违规典型案例，提高监管的影响力和震慑力，切实形成宣传声势。

　　联系人：常德市市场监督管理局认证科：　　阮万宏 13975687507 

　　　　　　市生态环境局科技监测与财务科： 　　罗玲 13487651586

　　附件：2020年度机动车检验机构生态环境监测机构食品检验机构监督抽查工作方案.doc

常德市市场监督管理局           常德市生态环境局

 2020年10月9日

（公开属性：依申请公开）