常德市市场监督管理局关于《关于全面规范鲜湿米粉生产经营行为的通告》政策解读

　　近日，市市场监督管理局出台了《关于全面规范鲜湿米粉生产经营行为的通告》（以下简称《通告》），进一步强化常德鲜湿米粉生产经营规范。市市场监督管理局对《通告》相关政策规定解读如下：

　　一、《通告》出台的背景和意义

　　1.常德米粉是常德地区风味小吃，历史悠久，闻名三湘。市委市政府高度重视我市米粉产业发展，2017年我市实施米粉提质工程，2019年市委市政府确立了打造百亿米粉产业的工作目标，并将常德米粉列为六大农业重点推广品牌之一。鲜湿米粉是现阶段我市米粉的主导产品，已由过去的小作坊生产变成了工厂化生产，生产条件明显改善，生产能力大幅提升，但也出现了严重的产能过剩。生产企业为应对打价格战，低价倾销，降低成本，消费者普遍反映鲜湿米粉口感变差，质量有所下降。市场的恶性竞争严重阻碍了米粉产业健康快速发展，亟需开展专项整治。

　　2.《食品安全法》对食品生产经营均作了相应的规定，但这些规定过于原则，不够具体，不宜被食品从业人员所掌握。对米粉单一食品起草《通告》，简单、通俗、易懂，能有效对该类食品实施监管，确保常德鲜湿米粉质量，保障人民群众身体健康和生命安全，维护鲜湿米粉生产者、经营者和消费者的合法权益，维护“常德米粉”品牌形象。

　　二、《通告》起草的主要依据

　　1.《中华人民共和国食品安全法》；

　　2.《中华人民共和国价格法》；

　　3.《食品生产许可管理办法》（2020年1月2日国家市场监督管理总局令第24号公布）；

　　4.《湖南湿米粉生产许可审查细则》（2016版）等。

　　三、常德鲜湿米粉如何储存？

　　常德鲜湿米粉是一种保质期只有一天或一天多一点的食品，保质期是以小时计算，而且鲜湿米粉的储存、运输条件要求高，储存的适宜温度为5—15℃，要求低温冷藏和冷链运输。

　　四、餐饮服务者经营常德米粉有哪些要求？

　　所有餐饮服务者应严格采购索证索票制度，严格查验鲜湿米粉供货者资质、产品合格证明和送货单，并落实冷藏等保鲜和保证质量安全的相关措施。

　　五、强化利用信息技术监管

　　由于鲜湿米粉生产、配送都是在夜间完成，鲜湿米粉销售或消费终端门店众多，《通告》针对鲜湿米粉生产经营的特点对各级市场监管部门提出监管要求，强调综合应用现代信息技术，加强对米粉生产、配送、销售终端或消费终端全过程监管。

常德市市场监督管理局

2020年6月22日