常德市质量技术监督局2018年度决算公开

目录

第一部分市质监局单位概况

一、主要职能

二、部门决算单位构成

第二部分市质监局2018年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分市质监局2018年度部门决算情况说明

第四部分名词解释

第一部分　市质监局单位概况

　　一、主要职责：

　　1、贯彻执行国家、省关于质量技术监督的方针政策和法律法规，拟订有关质量技术监督的规范性文件并组织实施；负责与质量技术监督有关的技术规范工作。

　　2、负责质量宏观管理工作。贯彻实施国家质量振兴纲要，组织实施质量振兴政策和质量奖励制度，推进名牌发展战略；负责工业产品生产许可证监督检查；会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织对重大产品质量事故调查，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作；承担产品质量诚信体系建设责任，参与对市场主体的信用监管。

　　3、负责统一管理标准化工作。组织监督国家标准、行业标准和地方标准的贯彻实施；监督全市强制性标准执行情况；指导企事业单位的标准化工作；管理企业产品标准备案；推行采用国际标准和国外先进标准；负责全市地理标志产品保护申报和监督管理工作；管理全市组织机构代码和商品条码工作。

　　4、负责统一管理计量工作。推行国家法定计量单位和组织执行国家计量制度；依法管理计量器具及量值传递和比对工作；负责规范和监督商品量和市场计量行为；承担产品能效标识监督管理工作，依法推行用能单位能源计量管理工作。

　　5、负责综合管理特种设备安全监察、监督工作；监督检查高能耗特种设备节能标准的执行情况；按照规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。

　　6、负责产品质量安全监督工作。负责产品质量安全强制检验、风险监控、定期监督检查等相关工作；负责纤维质量监督管理工作；负责机动车安全检验技术检验机构监督管理工作；负责产品质量安全仲裁检验、鉴定监督管理工作；负责生产领域产品质量专项整治和打击假冒伪劣违法行为，依法查处产品质量违法行为；负责管理生产领域产品质量投诉和举报；根据市人民政府授权，组织协调有关专项打假活动。

　　7、承担食品相关产品生产加工环节的质量安全监督管理责任；参与食品相关产品质量安全风险监测。

　　8、负责统一管理认证认可工作。依法对检验检测机构、检查机构资质资格及检验活动进行监督管理，依法监督管理认证中介机构，依法监督管理体系认证和产品认证工作。

　　9、制定并组织实施质量技术监督的科技发展和技术机构建设规划；组织开展科研、技术引进工作。

　　10、组织协调行业和专业的质量技术监督工作；负责质量技术监督的宣传、培训和信息管理工作。

　　11、指导全市质量技术监督业务工作。

　　12、承办市委、市人民政府交办的其他工作。

　　二、部门决算单位构成

　　从决算单位构成看，市质监局下属5个全额拨款单位和1个差额拨款单位，分别为常德市质量技术监督局本级、常德市质量技术监督稽查支队、常德市产商品质量监督检验所、常德市纤维检验监督管理局、常德市计量检定测试所和常德市质量技术监督信息管理所(差额拨款单位)。局本级内设机构13个，具体为：办公室、人事科、财务科（科技科）、法制科、行政许可办公室、质量管理科、标准化科、计量科、认证监督管理科、特种设备安全监察科（特种设备事故调查处理办公室）、质量监督科、离退休人员管理服务科、机关党委。

　　人员编制总计139人，其中行政及参公编制70人，工勤编制4人，事业编制65人；2018年决算人数226人，其中：在职人数133人，退休人员93人。

第二部分　市质监局2018年度部门决算表（公开表格附后）

　　一、收入支出决算总表

　　二、收入决算表

　　三、支出决算表

　　四、财政拨款收入支出决算总表

　　五、一般公共预算财政拨款支出决算表

　　六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

　　七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

　　八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

第三部分　市质监局2018年度部门决算情况说明

　　一、关于市质监局2018年度收入支出决算总体情况说明。

　　2018年度收入决算数4942.90万元，支出决算数4647.62万元，收支结余295.287万元，年末结转结余2788.15万元(其中：基本支出结转991.18万元，项目支出结转和结余1796.97万元)。较上年收入决算数4557.71万元增加385.19万元，增加收入数为财政拨款收入增加458.72万元，主要原因是人员工资提标，国检中心基建拨款，其他收入减少73.53万元，主要原因是非本级拨款减少19.20万元，利息收入减少1.10万元，其他减少53.23万元；较上年支出决算数3769.60万元增加878.02万元，增加支出数为工资福利支出增加254.21万元，商品服务支出增加153.61万元，对个人和家庭补助支出减少203.1万元，资本性支出增加673.30万元。

　　二、关于市质监局2018年度收入决算情况说明

　　2018年度收入决算数4942.90万元，其中，公共预算财政拨款收入4911.97万元，占99.37%，其他收入30.93万元，占0.63%。

　　三、关于市质监局2018年度支出决算情况说明

　　2018年支出决算数4647.62万元。其中：一般公共服务支出4080.31万元，占87.80%，社会保障和就业支出390.92万元，占8.41%，医疗卫生与计划生育支出21.52万元，占0.46%，住房保障支出154.87万元，占3.33%。

　　四、关于市质监局2018年度财政拨款收入支出决算总体情况说明

2018年度财政拨款收入4911.97万元，较上年度决算数4453.25万元增加458.72万元，财政拨款支出4647.62万元，较上年决算数3769.60万元增加878.02万元。

　　五、关于市质监局2018年度一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

　　（一）财政拨款支出决算总体情况。

　　2018年度一般公共预算财政拨款支出决算4647.62万元，较上年决算数3769.60万元增加878.02万元。

　　（二）财政拨款支出决算结构情况。

　　2018年度一般公共财政拨款支出决算4647.62万元，其中：一般公共服务支出4080.31万元，占87.80%，社会保障和就业支出390.92万元，占8.41%，医疗卫生与计划生育支出21.52万元，占0.46%，住房保障支出154.87万元，占3.33%。

　　（三）财政拨款支出决算具体情况。

　　2018年度一般公共财政拨款支出4647.62万元，较年初预算数2658.44万元增加1989.18万元。增长74.83%，主要是增加工资福利支出91.95万元，主要原因是工资调标。增加日常公用经费支出89.51万元，增加死亡抚恤费3.33万元,增加项目支出1804.39万元。

　　六、关于市质监局2018年度一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

　　一般公共预算财政拨款基本支出决算2393.64万元。其中：人员经费2051.19万元，占85.69%，包括工资福利支出1695.32万元，对个人和家庭的补助支出355.87万元；公用经费342.45万元，占14.31%。包括商品服务支出342.45万元。

　　七、关于市质监局2018年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

　　（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明。

　　一般公共预算财政拨款“三公”经费决算总支出49.82万元，其中：因公出国（境）费7.07万元，公务用车运行维护费40.34万元，公务接待费2.41万元。

　　比2017年度决算数50.48万元减少0.66万元，其中：因公出国（境）费减少0.77万元，公务用车运行费增加4.79万元，公务接待费减少4.68万元。

　　（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明。

　　因公出国（境）费7.07万元，根据省政府出国、赴港澳任务批件和省局文件通知，李红兵同志赴巴西、根廷、秘鲁洽谈省工程机械、烟花爆竹标准化工作合作事宜等费用;公务用车运行维护费40.34万元，为公务用车运行维修费用;公务接待费2.41万元,接待37批次共计271人次。

　　八、关于市质监局2018年度政府性基金预算收入支出决算情况

　　2018年度，市质监局机关无政府性基金预算收入支出情况。

　　九、其他重要事项

　　（一）年度机关运行经费决算情况。市质监局2018年度机关运行经费209.98万元，比2017年度150.38万元增加59.60万元，增加39.63%。主要原因是受质监体制改革影响，2017年机关日常公用运行经费开支偏低，2018年体制改革后，经费开支按照标准运行。

　　（二）政府采购支出决算情况。市质监局2018年度政府采购支出总额1351.14万元，其中：政府采购货物支出208.18万元，政府采购工程支出1142.96万元（主要是国检中心项目基建采购）。

　　（三）国有资产占用情况。截至2018年12月31日，共有车辆15台，其中：执法执勤用车3辆，特种专业技术用车6辆，其他用车6辆。

　　（四）预算绩效情况。

　　2018年以来，市质监局紧紧围绕市委、市政府“开放强市产业立市”战略和省质监局工作部署，以党的建设统领全面工作，以开展机关党建“一化四型”为总揽，聚力开展质量提升行动，着力创建质监文化，成效显著。

　　全年完成征缴收入245.47万元，较好完成了市委、市政府交办的各项工作任务。根据市财政局关于开展财政资金绩效评价工作的有关要求，对照《部门整体支出绩效评价指标表》评分，我局得分93分。总的来说，市质监局各项工作稳步有序推进，高效履行了质监职能。

第四部分　名词解释

　　1、机关（单位）运行经费：是指各部门的公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护以及其他费用。

　　2、“三公”经费：纳入市财政预算管理的“三公”经费，是指用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国（境）费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税），以及燃料费、维修费、保险费等支出；因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际差费、国外城市间交通费、食宿费等支出。

附件：常德市质量技术监督局2018年决算公开附表市质监局2018年决算.xls

2019年8月15日