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常德市市场监督管理局对市政协七届五次会议第233号提案的回复

2021-04-28 17:00 来源:市市场监督管理局
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汤劲翔委员:

  关于您提出的《关于推进全市电梯物联网信息化平台建设的提案》已收悉。现回复如下:

  一、电梯安全监管工作情况

  截至2020年底,全市在用电梯14906台,电梯安装维保单位60家,持证从业人员约600人。作为电梯安全的主管部门,市场监管部门在市委、市政府的领导下,在人大代表、政协委员的关心支持下,不断加强电梯安全监管,指导督促使用单位(主要是物业公司)建立健全管理制度,开展电梯故障隐患排查整治,近年来未发生电梯安全事故。

  (一)组织监督检查。按照国家总局、省局和市政府、市安委部署,每年组织开展重大节会和重要社会活动期间的特种设备安全检查,对学校、医院、车站、机场、大型商场、主要超市、宾馆酒店电梯进行重点检查;开展电梯领域“打非治违”行动,依法查处打击超期未检、人员无证上岗、违规维保等违法行为;指导督促使用单位落实安全主体责任,及时排查消除电梯故障隐患。

  (二)开展专项整治。开展电梯维护保养环节专项整治,对维保单位资质、人员资格、维保时间频次、维保质量、故障排查、应急救援等方面进行专项整治,开展电梯安装维保单位年度监督检查,整治电梯维保市场秩序。

  (三)加强教育培训。每年举办电梯安全管理员培训班,提高电梯从业人员的责任意识和管理水平。多次联合市住建局举办物业服务行业电梯安全管理培训班,落实物业服务企业安全主体责任,提升物业服务行业电梯安全管理水平。

  (四)宣传安全知识。与市内主流媒体合作,在常德日报开辟专栏、在常德电视台制作播放专题节目;积极回应市民电梯咨询、投诉,通过政府网站、市长热线、嘉宾访谈互动宣传;开展“安全生产月”、“质量月”、“电梯安全沅澧行”、电梯安全宣传周活动,广泛宣传电梯安全知识。

  (五)实施责任保险。按照省政府、省局部署,以“政府推动、政策引导、市场运作”方式实施电梯安全责任保险,建立电梯事故赔偿社会救助渠道,健全电梯安全风险防控体系。

  二、推进电梯信息化建设

  为提升我市电梯安全监管水平,提高事故应急处置能力, 2018年1月,原质监局向市政府报送《关于建设电梯应急处置服务平台的请示》,并按市政府分管领导批示,草拟了《常德市电梯应急处置平台建设运营方案(初稿)》;市质监局、市发改委、市电子政务办、市法制办、市安监局、市住建局、市财政局、市工商局、市房管局等九部门先后两次进行审议,11月,市质监局再次发函至相关八部门征求意见,就平台建设有关问题进行沟通协调,但因各方面条件不成熟,未能提交市政府常务会议审议。2018年12月政府机构改革,新组建了市市场监管局,市市场监管局着眼于市场监管系统“大信息”建设,将电梯应急处置服务平台建设事项纳入了“智慧市场”建设三年行动规划,目前尚在整体推进中。下一步,我们将从以下几个方面开展工作,大力推进电梯信息化建设工作。一是主动汇报寻求支持。主动向市委市政府汇报,向人大代表、政协委员征求意见和建议,与相关部门主动沟通,争取政策、经费支持;二是进一步优化方案。向先进地方学习,吸收先进经验和好的做法,广泛征求社区居民、电梯维保、检验检测、平台开发企业等相关单位和个人意见建议,结合我市实际,进一步优化方案;三是完善平台功能。在满足电梯应急处置基本功能的条件下,将平台功能向维保管理、档案管理、运行监测、故障报警等环节延伸;四加强部门协作。加强与住建部门的协作,完善电梯应急处置平台,扩展成为电梯物联网服务平台,纳入智慧小区建设。

  三、加强重点环节监管

  电梯使用管理和维护保养是保证在用电梯设备安全的两个重点环节,落实物业服务企业电梯安全管理主体责任和加强电梯维保单位维保质量监督是市场监管部门的工作重点。一是开展宣传教育和安全检查,指导督促物业公司健全落实管理制度,加强日常巡查管理,保障必要的安全投入;二是开展电梯维保质量专项检查,将电梯维保市场列入特种设备“打非治违”重点领域,依法打击查处维保作业人员无证上岗、超期维保、“带病运行”等违法行为;三是鼓励我市电梯维保单位成立行业组织开展行业自律,抵制恶意低价竞争,规范行业秩序,提升行业质量水平;四是开展电梯维保单位星级评定,为电梯用户提供选择参考,优胜劣汰,引入市场机制提升维保服务质量。

  您的提案对提高全市电梯安全管理水平、落实电梯安全监管责任提出了切实可行的建议,我们将认真吸收,积极推进电梯信息化平台建设,继续加强电梯安全监管,督促电梯使用单位落实安全主体责任,保障电梯安全运行,提升全市电梯安全管理水平。

  感谢您对电梯安全及市场监管工作的关心与支持!

 

常德市市场监督管理局

2021年4月28日


签 发 人:董明辉                   联 系 人:范  玮

联系单位:常德市市场监督管理局  联系电话:13974297089


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