常德市市场监督管理局对市政协八届一次会议第119号提案的回复

王恒明、邓红、覃世红委员：

　　您三位提出的《关于尊重知识产权、激发创新活力的提案 》收悉，现答复如下：

　　近年来，市委市政府深入贯彻落实习近平总书记关于知识产权工作的重要指示论述精神，以知识产权强市建设为抓手，持续优化营商环境，以构建知识产权创造、运用、保护、管理、服务全链条良性发展激发创新创造活力的进一步提升，营造全社会尊重知识产权的良好氛围，助推我市产业转型升级和经济社会高质量发展。通过几年来的努力工作，全市每万人口有效发明专利拥有量由2018年末的2.36件提高到2021年末的5.05件。知识产权质押融资金额从2018年的0.76亿元增加到2021年的3.46亿元。推进专利侵权纠纷行政裁决试点，设立了标准化知识产权审理庭，成立常德市知识产权纠纷人民调解委员会、常德市知识产权协会，建成4个省知识产权综合服务分中心，知识产权工作正朝着新的目标稳步前行。

　　一、相关工作情况

　　（一）财政保障力度逐年加大。2020年市财政局与市市场监管局联合出台了《常德市知识产权战略推进专项资金管理办法》（常财发〔2020〕4号）文件，支持优化我市知识产权创造、保护和运用环境，推动知识产权工作快速发展。市财政逐年加大对知识产权专项资金的投入，由2019年的150万元逐年增加到2021年的500万元。2022年根据进一步缩减财政支出预算的相关文件要求，知识产权专项资金压减至400万元。尽管财政资金投入相对过去有了大幅提升，但是与省其他市州的投入力度及我市知识产权保护的现实需要相比，现有财政支持力度还远远不够。

　　（二）公共服务体系建设稳步推进。近年来，我局积极推动知识产权公共服务便利化改革，实施基本公共服务下沉，积极布局创建湖南省知识产权综合服务分中心。截至目前，全市省级知识产权综合服务分中心已达4个，数量居全省前列。同时，依托湖南文理学院建立起一个国家级平台、三个省级知识产权服务平台及一个院内研究所，即国家知识产权信息服务公共网点，湖南文理学院知识产权中心、湖南省知识产权培训（湖南文理学院）基地、湖南文理学院知识产权科普教育基地，湖南文理学院知识产权研究所。这些平台的建设为我市知识产权高质量发展发挥了积极作用，提供了有效支撑。

　　（三）知识产权宣传活动精彩纷呈。近年来，我市高度重视知识产权宣传氛围营造，充分利用知识产权宣传周等主题活动契机大力开展知识产权宣传培训，不断创新方式进行舆论宣传报道，在全社会掀起尊重知识产权的热潮。今年在市科技馆科普大讲坛隆重举办以“尊重保护创新，全面开启知识产权强市建设新征程”为主题的知识产权宣传周启动仪式，副市长杨成英出席会议。 4月26日世界知识产权日当天，杨成英副市长在常德电视台新闻频道作知识产权日主旨电视讲话，全面吹响了强市建设的新号角。知识产权协调联席会议各成员单位、各区县先后组织开展知识产权进园区、进企业、进校园、进机关、进社区宣传活动80多场次，发放宣传资料3万余份，制作知识产权公益宣传片，在高档商场外墙超大屏幕、各机关企事业单位电子显示屏等公共场所滚动播出知识产权公益广告，市县联动、部门协同，全市上下宣传活动高潮迭起精彩纷呈，营造了知识产权强市建设的浓厚氛围。

　　二、下一步工作打算

　　下一步，我局将以知识产权强市建设为抓手，就提案内容进一步加强工作谋划和创新，从体制机制等方面拿出具体举措，扎实推动相关工作落实落地。

　　1.全面修订《常德市战略推进专项资金管理办法》。在今年4月23日召开的市政府第6次常务会议上，我局就推进知识产权强市建设工作作专题汇报，提出了要加大财政支持力度，全面修订《常德市战略推进专项资金管理办法》的建议。会议明确由市市场监管局负责，市财政局、市科技局配合，就知识产权专项资金投入工作提出意见报市政府研究。下一步，我局将会同财政、科技等部门，按照强化知识产权保护和运用、全面推动知识产权强市建设的工作要求，系统、科学制定《常德市知识产权强市建设专项资金管理办法》，扩大知识产权财政支持范围，加大投入力度，为知识产权强市建设提供强有力的资金保障。

　　2.设立常德市知识产权保护中心。市政府第6次常务会议已讨论通过我局关于整合设立常德市知识产权保护中心的建议。下一步，我们将会同市委编办，在我局现有人员编制基础上整合设立常德市知识产权保护中心，作为我局公益一类下属二级事业单位。保护中心面向全市创新主体提供知识产权信息检索、信息利用、维权援助等知识产权基本公共服务，力争打造成全市集聚程度最高、服务范围最广的知识产权综合服务平台。

    　3.进一步强化宣传培训，增加高层次人才供给。持续开展“知识产权进园区、进企业、进校园、进机关、进社区”宣传培训活动，进一步创新宣传手段、丰富宣传内容和渠道，以适应时代发展、群众喜闻乐见的方式开展知识产权宣传培训，普及知识产权知识，提升全社会知识产权保护意识。推进知识产权试点、示范学校建设，鼓励常德高校开设知识产权课程或设立知识产权专业，培养知识产权专业人才。支持省知识产权培训湖南文理学院基地建设，汇聚一流知识产权人才，建设知识产权专家库和高水平知识产权专业队伍，针对创新主体需求，定期开设“订单式”培训课程，有效提升企业知识产权管理水平。

　　感谢您对我市知识产权工作的关心和支持，欢迎再提宝贵意见！

常德市市场监督管理局

2022年5月27日

签 发 人：廖毅军               　　　　 联 系 人：周大钦

联系单位：常德市市场监督管理局  联系电话：18007369923