常德市市场监督管理局关于印发《常德市2023年小餐饮食品安全综合治理方案》的通知

各区县（市）市场监督管理局，常德经济技术开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖和西洞庭管理区、桃花源风景名胜区市场监督管理局：

现将《常德市2023年小餐饮食品安全综合治理方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

常德市市场监督管理局

2023年3月2日

（公开属性：主动公开）

　　为巩固我市小餐饮“透明厨房”提质工程成果，进一步加强我市食品安全监管工作，提升小餐饮食品安全管理能力和水平，推动我市小餐饮健康发展，结合我市实际，现制定本方案。

　　一、指导思想

　　按照“疏堵结合、规范发展”的总体原则，以完善落实小餐饮食品安全规范化、制度化和常态化长效监管为主要目标，稳步提升我市小餐饮行业质量安全水平，着力解决食品安全重点难点问题，助推餐饮产业转型升级，加快推进国家食品安全示范城市建设，切实提高人民群众对食品安全的满意度和获得感。

　　二、工作措施

　　（一）严把小餐饮许可关

　　要严格按照《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》《湖南省小餐饮经营许可和食品摊贩登记管理办法》要求进行许可，对于经营冷食类食品制售和现榨果蔬汁制售等高风险项目的，要加强现场经营条件审查，严禁不按标准要求许可、擅自降低许可条件或变通许可等行为。同时，加强小餐饮经营“僵尸户”的清理，完善退出制度，简化退出程序，建立并完善辖区内小餐饮管理档案。

　　（二）落实小餐饮食品安全主体责任

　　全面落实小餐饮信息公示制度、从业人员管理制度、自查制度、餐饮具消毒制度等食品安全管理制度，加强原料采购储存、人员健康、清洗消毒、加工制作过程等环节管理，定期开展食品安全自查并进行整改，不采购加工野生动物、长江禁捕水域水产品和来源不明的食品原料，不得使用非食品原料，不得用回收食品作为原料，不采购和使用散装油，不滥用食品添加剂，保持食品加工经营场所环境整洁卫生，保证食品原料、食品相关产品和用水符合相关标准，通过“明厨亮灶”自觉接受社会监督。

　　（三）加强监管，巩固提质改造工程成果

　　各区县（市）局要加强对辖区小餐饮的监管，根据各地具体情况制定并实施小餐饮年度监督检查工作计划，按照《常德市小餐饮提质指导标准》要求，对辖区内小餐饮实施全覆盖检查，对于已经改造验收合格的小餐饮店要重视其软件管理，加强日常监督检查，对检查发现的问题依法查处，巩固常德市小餐饮“透明厨房”提质工程成果，对部分还未提质改造的，要求全面提质改造到位；加大小餐饮监督抽检力度，提高抽检的针对性、有效性，对风险高、抽检不合格率高的品种实行重点抽检。推进小餐饮“互联网+明厨亮灶”建设，地方政府部门出台支持措施，帮助小餐饮连锁化、品牌化规模发展，引导其建设中央厨房，实施原材料统一采购、统一加工、统一冷链配送，提升小餐饮行业质量安全整体水平。   

　　（四）严厉打击小餐饮违法经营行为

　　各区县（市）局要严厉查处小餐饮违法经营行为，对经营场所卫生条件恶劣、无证经营、超范围经营、非法添加、使用过期、变质、来源不明原材料加工食品等违法行为，发现一起、打击一起、查处一起。 

　　三、工作要求

　　（一）切实加强领导。各区县（市）局要高度重视，要根据辖区实际，充分发挥相关部门、街道和社区的职能作用，制定切实可行的工作方案，落实工作责任，齐抓共管，确保完成各项任务目标。

　　（二）积极动员宣传。要从正面引导宣传小餐饮监管工作，建立和完善举报投诉制度，动员社会各界关心、支持和参与小餐饮食品安全监管工作，为推动工作顺利开展创造良好的舆论氛围。

　　（三）严格督查督办。市局将适时对各区县（市）局小餐饮食品安全综合治理工作情况开展暗访或督查，对存在的问题进行督办，相关情况将进行通报，检查情况作为年终绩效考核考评主要依据。

　　（四）加强信息报送。请区县（市）局于2023年10月29日前报送小餐饮食品安全综合治理总结，如有特殊情况，请随时报告。

　　联系人：甘佩

　　联系电话：13975622989

　　邮箱:15435650@qq.com

常德市市场监督管理局办公室                   2023年3月2日印发