常德市市场监督管理局对市政协八届三次会议第149号提案的回复

刘志华委员：

　　您提出的《关于加强儿童玩具管理保障安全与健康的提案》收悉。现回复如下：

　　一、工作情况

　　常德市市场监督管理局作为儿童学生用品质量安全监管的职能部门，积极履行对儿童学生用品质量的监督管理职责,深入开展儿童学生用品专项整治行动，着力排查整治儿童学生用品质量安全源头风险隐患，组织开展产品质量监督抽查，突出查处违法违规行为，为广大儿童学生健康成长营造良好环境。

　　（一）强化部署，制定工作计划

2023年以来，按照国家总局、省局《关于开展2023年儿童和学生用品安全守护行动的通知》要求，我局积极履行市场监管职责，印发了《2023年度重点工业产品质量安全监督管理工作要点》《常德市市场监督管理局重点消费品质量专项整治工作方案》（函38号）《常德市民生领域“铁拳行动”工作方案》等行动方案，根据国家局的风险提示下发了《关于进一步加强儿童和学生用品质量安全监管的工作提示》，并将学生文具、校服、书包等儿童学生用品纳入了年度重点工业产品监督抽查计划，印发了《2023年重点工业产品质量监督抽查计划》以及《儿童用品质量监督抽查和风险监测方案》。

　　（二）强化整治，打击违法违规行为

　　紧盯重点产品和重点环节，调度统筹市场监管力量，围绕学校周边门店、活动摊点、儿童学生用品批发点等重点区域，组织开展了儿童学生用品专项守护行动，生产环节重点检查产品标识、3C标志是否符合要求，是否冒用厂名厂址，认证产品是否持证生产，原材料验收和出厂检验制度是否落实，是否严格按国家强制性标准生产，产品质量是否达标。销售环节重点检查商品标识是否规范，进货查验、索证索票制度是否落实，进销货台账是否健全。专项整治期间，出动执法人员273人次，检查生产销售门店315家次，对现场检查发现的5起轻微违法行为，执法人员进行了现场教育，责令经营户立即进行了整改或下架处理。

　　（三）强化抽查，严格质量违法后处理

　　2023年以来，市场监管部门按照年度重点工业产品质量监督抽查工作方案，组织开展了产品质量监督抽查，抽查学生作业本、书包、中性笔、儿童玩具等儿童学生用品67批次，不合格产品6批次，合格率达91%以上，不合格产品按照属地管理原则，督促辖区县市区局按照后处理程序进行了依法依规处理。

　　（四）强化宣传，提升全民质量安全意识

　　利用广播、电视、报纸、网站、户外等多种宣传平台，广泛开展儿童学生用品质量及相关法律法规的宣传；联合教育部门、妇儿工委、检验机构、行业协会、新闻媒体等开展儿童学生用品质量安全宣传活动，通过派发宣传资料、质量知识宣贯、专家现场答疑等方式与学生、老师、家长开展全方位互动，宣传儿童学生用品质量安全知识，告知质量安全隐患；组织开展3.15活动，通过与群众面对面的答疑解惑，发放宣传册，如何甄别产品真伪等多种途径，进一步提升消费者质量安全意识。会同教育部门在全市学校共发放宣传册5万余份，宣传内容涵盖学生文具、玩具选购和选用常识等。主要引导学生选择信誉良好、证照齐全的正规实体店购买，关注玩具包装上的警示说明信息，学会检查玩具外观，确认玩具外部光滑无毛刺，无刺激性气味对自身身体造成伤害等。

　　二、下一步工作措施

　　收到该提案后，市局领导高度重视，召开专门调度会议，对承办科室和会办单位进行了调度协调，出台了相关工作方案。为提高提案的办理质量，承办科室第一时间与刘志华委员进行了沟通联系，听取和征求委员的意见，与会办单位及时研究有关问题，提出具体切实可行的方案，专门研究制定了下一步工作措施：

　　（一）着力开展专项整治。4月7日，市场监管部门印发了关于开展《儿童学生用品质量专项整治行动实施方案》的通知，组织督促县市区局开展专项整治工作，通过开展专项执法检查和专项产品抽查，着力排查整治儿童学生用品质量安全源头风险隐患，不断增强儿童学生用品生产、销售企业质量安全主体责任意识，教育部门指导学校严格校园日常管理，严禁劣质有害产品进入校园。要求学校组织开展专项排查萝卜刀、鼻吸能量棒等不安全玩具，强调携带危险玩具进入校园的隐患及危害性，对发现的少数携带存在安全隐患玩具的学生，当面进行引导和改正。

　　（二）着力强化案件查办。持续深入开展民生领域案件

　　查办“铁拳”行动，严厉打击生产、销售假冒伪劣儿童学生用品的违法违规行为，夯实儿童、学生用品质量安全保障基础。组织学校开展儿童玩具和学生用品质量安全专项排查活动。重点查堵存在物理危害、化学危害、可燃性危害以及不良行为引导的玩具产品和学生用品，为儿童学生身心健康成长营造良好环境。

　　（三）着力实施信用惩戒。加强对儿童玩具等用品生产销售企业的信用管理，实行经营异常名录和严重违法失信企业名单管理制度，对被列入经营异常名录和严重违法失信企业名单的失信主体实施信用约束和部门联合惩戒，并通过国家企业信用信息公示系统向社会公示。

　　（四）着力开展质量安全宣传。联合教育部门组织开展产品质量安全知识“进校园”活动，加强儿童玩具等质量安全知识宣传教育，督促家长履行家庭教育主体责任，引导学生科学选择、正确使用玩具和学习用品。

　　（五）着力畅通消费维权渠道。加大儿童维权保护力度，拓宽投诉举报渠道，通过12315投诉举报热线，及时受理群众投诉举报,督促相关部门和县局及时调查核实处理问题线索。

常德市市场监督管理局

2024年4月18日

　　签 发 人：周轶                      　　　　　联 系 人：张明

　　联系单位：常德市市场监督管理局      联系电话：0736-7785269