常德市市场监督管理局　常德市生态环境局　常德市公安局交通警察支队关于2022年度机动车检验检测机构监督检查情况的通报

各区县（市）市场监督管理局、生态环境局分局，公安局交通警察大队，各机动车检测（验）机构：

　　为贯彻落实国家局和省局关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的要求，进一步提升监管效能，促进检验检测行业有序发展，根据《关于组织开展全市2022年度检验检测机构监督检查工作的通知》（常市监发〔2022〕50号）要求，市市场监管局、市生态环境局、市公安局交通警察支队于10月份对机动车检验检测领域联合开展了2022年度“双随机、一公开”监督检查，现将检查有关情况通报如下：

　　一、基本情况

　　此次联合检查聘请安全、环检、体系运行方面的专家各1人、邀请市机动车检验检测协会负责人共同参与，共检查了全市28家机动车检测机构（不含省局检查的3家），主要采取查看检测现场、查阅体系文件、回放存档视频、抽查检测报告，询问工作人员等方式展开，检查过程中，严格依据《检验检测机构监督管理办法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律法规及相关标准，对照《2022年度常德市机动车检验检测机构“双随机、一公开”监督检查现场检查表》逐项进行检查。此次检查发现问题241条，检查结果均经检查组和被检查机构现场确认签字。从检查总体情况来看，被检查机构基本能够落实国家标准和规范，机动车检验检测行业整体情况较好，人员技术水平、检测设施设备、检测环境基本符合要求。

　　二、存在主要问题

　　（一）管理体系运行方面。一是人员培训未落实。主要表现在有的机构对新进人员未进行岗前培训，有的机构在人员培训上存在走过场，有形无实，有的机构在进行检测标准培训后未进行现场实操考核即上岗等。二是管理不到位。主要表现在有的检测机构岗位管理混乱，人员定岗定位不严格，有窜岗乱岗现象，有的机构检测现场管控不严，外来人员和车辆随意出入，存在安全隐患等。三是场地设施设备管理不规范。主要表现在有的机构检测环境脏乱不堪，场地、设施、设备灰尘累累，电源电线管线随意乱拉乱接乱摆，外检地沟积水无人管理等。四是管理体系运行不规范。主要表现在有的机构体系未按规定运行，无内审报告，组织机构框图与实际不符，机构设施设备维护、保养、使用未按体系运行等。

　　（二）安全技术检测方面。一是存在违规检验现象。主要表现在检验人员不在岗，名字有代签，引车员违规驾驶车辆等现象。二是设备运行不规范。主要表现在有的机构小车线侧滑板锁死，大车线双转向桥侧滑板快速回位装置失效不能快速回位，第二转向轴侧滑量数据失真等。三是安检报告记录信息不规范。有的机构CMA标志使用不规范，授权签字人未按要求签注检测结论和时间，记录表与报告中检验人员签名不一致，记录表没按要求存档；有的机构部分检测报告的人工检验部分（安全检验采集信息）信息不完整等。四是安全性能检验不规范。主要表现在有的机构重点车辆外观检查未按标准要求规范检验；有的机构底盘部件、底盘动态检查过程中未完成标准动作；安检视频监控未按标准规范配置等。

　　（三）排放定期检验方面。一是对机动车排放定期检验规范（HJ1237—2021）实施前准备不充分。主要表现在有的机构人员培训计划中未列入对检验规范的学习；通风照明设施损坏；部分机构排气分析仪未作物理隔离；有的机构未按部门要求开展环检比对试验等。二是尾气检测程序不规范。主要表现在有的机构环检采样管弯折，尾气检测采样管插入深度不满足标准要求；尾气取样管采用可调节三通气阀；少数机构在检验过程中使用不在有效期内的标准气体；移动摄像头未按规范要求使用等。三是环检报告记录信息不规范。主要表现在有的机构环检报告中环境温度、相对湿度数值不准确，环境检验报告单信息填写不全，部分机构未将不合格报告单同合格报告单一并归档等。

　　三、下步工作要求

　　一是强化主体责任落实。各单位要督促检测机构强化主体责任意识，加强法律法规和诚信意识培育，落实主体责任。

　　二是加强监管责任落实。各级各部门要按照各自的职责职能，依法监管严格监管，切实落实监管责任。

　　三是督促后处理工作落实。各单位要按照职能职责，认真做好后处理工作。后处理工作包括一般性问题整改和涉嫌违法违规问题处理，对一般性问题，要认真督促机动车检测机构进行整改，对涉嫌违法违规问题要启动调查程序。各单位于2023年1月25日前将调查处理情况报市级主管部门。市市场监管局、市生态环境局、市公安局交通警察支队将对部分机构的后处理情况抽查。

　　四是形成联动监管机制。各监管部门要加强协作，建立共享及联动机制，形成以“双随机、一公开”为手段、以重点监管为补充的监管机制，加强日常监管，加大处理力度，对存在违法违规行为的机构，及时依法依规严肃处理。

　　联系人：市市场监督管理局　　　向志江 电话：15173688501

　　　　　　市生态环境局　　　　　聂辰翔 电话：18673605533 

　　　　　　市公安局交通警察支队　傅细环 电话：13973602627

　　附件：2022年机动车检测机构“双随机、一公开”监督抽查情况汇总表.docx

常德市市场监督管理局            常德市生态环境局

常德市公安局交通警察支队

2023年1月4日

（公开属性：主动公开）

常德市市场监督管理局办公室                 2023年1月4日印发