目录
第一部分常德市市场监督管理局单位概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分2019年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
第三部分2019年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分名词解释
第五部分附件
第一部分
常德市市场监督管理局单位概况
一、部门职责
根据《中共常德市委办公室常德市人民政府办公室关于印发<常德市市场监督管理局职能配置、内设机构和人员编制规定>的通知》(常办﹝2019﹞29号,以下简称《三定方案》),新组建常德市市场监督管理局(以下简称市市场监管局),为正处级单位,加挂常德市知识产权局(以下简称市知识产权局)牌子。具体部门职责如下:
(一)负责市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理的方针政策和法律法规,拟订并组织实施全市市场监督管理工作规划、规范性文件,规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。
(二)负责市场主体统一登记注册。指导各类企业(包括授权范围内的外商投资企业)、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。
(三)负责组织和指导市场监管综合执法工作。指导全市市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织查处跨区域及其他重大违法案件。规范市场监管行政执法行为。
(四)负责反垄断统一执法。负责组织协调反倾销、反补贴保障措施等与进出口公平贸易相关的工作,协助开展对外贸易调查和产业损害调查,指导协调产业安全应对工作;协助对经营者集中行为进行反垄断审查,指导企业在国外的反垄断应诉工作。
(五)负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织指导查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展,监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。
(六)负责宏观质量管理。贯彻国家、省质量发展的有关政策,拟订推进质量发展战略的政策措施并组织实施。完善质量奖励制度;负责政府质量工作考核;会同有关部门组织实施重大工程设施及工程设备质量监理制度,组织重大质量事故调查,实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。
(七)负责产品质量安全监督管理。负责产品质量安全强制检验、风险监控、监督抽查、定期监督检查等相关工作。落实质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督管理工作。负责工业产品生产许可管理。负责机动车安全检验技术检验机构监督管理工作。负责产品质量安全仲裁检验、鉴定监督管理工作。负责产品质量专项整治和打击假冒伪劣违法行为,依法查处产品质量违法行为。组织协调有关专项打假活动。
(八)负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作。监督检查高能耗特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。按照法定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。
(九)负责食品安全监督管理综合协调。组织拟定食品安全有关措施办法并组织实施。负责食品安全应急体系建设,组织指导食品安全事故应急处置和调查处理工作,监督事故查处落实情况。建立健全食品安全重要信息直报制度。承担市食品安全委员会日常工作。
(十)负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽验、核查处置、风险调查、风险交流工作。组织实施特殊食品备案和监督管理。负责食盐专营管理和食盐安全监督管理。
(十一)负责统一管理计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度。依职责管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。
(十二) 负责统一管理标准化工作。依法承担地方标准的立项、编号和发布工作,指导开展标准化试点示范工作。依据法定职责,对标准的制定进行指导监督,对标准的实施进行监督检查。推行采用国际标准。承担企业法人统一社会信用代码、商品条码及法人数据库相关工作。
(十三)负责统一管理认证认可工作。依法对检验检测机构、检查机构资质资格及其检验活动进行监督管理,依法监督管理认证中介机构,依法监督管理体系认证和产品认证工作。
(十四)负责市场监督管理、知识产权领域科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。按规定承担技术性贸易措施有关工作。
(十五)负责实施知识产权战略,推进知识产权强市建设。拟定实施知识产权创造、保护、运用的措施。负责知识产权公共服务体系建设,推动知识产权信息传播利用。
(十六)负责保护知识产权。落实严格保护商标、专利、原产地地理标志等相关工作,负责知识产权保护体系建设,组织指导商标、专利执法工作。
(十七)负责知识产权创造运用。按权限负责商标、专利和原产地地理标志的管理,开展知识产权运营体系建设,指导重大经济活动知识产权评议,规范知识产权交易和无形资产评估,促进知识产权转移转化。
(十八)负责组织开展消费维权工作,查处制售假冒伪劣等违法行为,指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理和网络体系建设等工作,保护经营者、消费者合法权益。
(十九)负责权限内食品、药品、医疗器械、化妆品行政许可;负责药品、医疗器械、保健食品广告内容的监督检查。
(二十)负责监督实施药品和医疗器械标准、分类管理制度;负责配合上级部门监督实施药品和医疗器械研制、生产、经营、使用质量管理规范;配合上级部门监督实施药品、医疗器械注册制度;负责建立药品不良反应、医疗器械不良事件监测体系,组织开展监测和处置工作;配合上级部门开展药品、医疗器械再评价和淘汰相关工作;监督实施执业药师制度;配合有关部门实施国家基本药物制度。
(二十一)制定全市药品、医疗器械、化妆品监督管理的稽查制度并组织实施;依法组织查处药品、医疗器械、化妆品违法行为;组织开展相关质量抽验并发布有关信息;依法处理有关药品、医疗器械、化妆品安全的咨询、投诉、举报;监督实施问题产品召回和处置制度。
(二十二)依法承担放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品的监督管理工作。
(二十三)完成市委、市政府交办的其他事项。
二、机构设置及决算单位构成
(一)内设机构设置。市市场监管局内设机构包括:办公室、人事科、财务科(科技科与其合署办公)、综合研究室、法制科、信用监督管理科、网络交易监督管理科、广告监督管理科、质量发展科、产品质量安全监督管理科、食品安全协调科、食品生产安全监督管理科、食品流通监督管理科、食品消费监督管理科、食品安全抽检监测科、特殊食品安全监督管理科、特种设备安全监察科(特种设备事故调查处理办公室)、计量科、标准化科、认证监督管理科、知识产权促进科、知识产权保护科、知识产权运用科、消费者权益保护科、价格监督检查与反不正当竞争科、新闻宣传与应急管理科、药品注册管理和科技科、药品生产监督管理科、药品流通监督管理科、医疗器械监督管理科、化妆品监督管理科、行政审批服务办公室(登记注册科与其合署办公)、投诉举报办公室、非公经济组织党建指导科(民营经济发展科与其合署办公)、直属机关党委(机关纪委与其合属办公)、离退休人员管理服务科。
机关工会根据组织部同意设立机关工会主席,由正科级实职担任。
综合执法机构改革、所属事业单位改革正在进行中,暂未出台三定方案,待方案公布后再行公开。
(二)决算单位构成。市市场监管局2019年部门决算汇总公开单位构成包括:市市场监管局本级以及市质量技术监督稽查支队、市产商品质量监督检验所、市计量测试检定所、市纤维检验监督管理局、市质量技术监督信息管理所、市食品检验所、市食品药品检验所。
第二部分
部门决算表
收入支出决算总表
公开01表 | |||||
部门:常德市市场监督管理局 | 金额单位:万元 | ||||
收入 | 支出 | ||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 金额 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | ||
一、一般公共预算财政拨款收入 | 1 | 13,175.73 | 一、一般公共服务支出 | 29 | 10,644.07 |
二、政府性基金预算财政拨款收入 | 2 | 二、外交支出 | 30 | ||
三、上级补助收入 | 3 | 三、国防支出 | 31 | ||
四、事业收入 | 4 | 四、公共安全支出 | 32 | ||
五、经营收入 | 5 | 五、教育支出 | 33 | ||
六、附属单位上缴收入 | 6 | 六、科学技术支出 | 34 | ||
七、其他收入 | 7 | 41.81 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 35 | |
8 | 八、社会保障和就业支出 | 36 | 1,912.60 | ||
9 | 九、卫生健康支出 | 37 | 97.32 | ||
10 | 十、节能环保支出 | 38 | |||
11 | 十一、城乡社区支出 | 39 | |||
12 | 十二、农林水支出 | 40 | |||
13 | 十三、交通运输支出 | 41 | |||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 42 | |||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 43 | |||
16 | 十六、金融支出 | 44 | |||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 45 | |||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 46 | |||
19 | 十九、住房保障支出 | 47 | 494.12 | ||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 48 | |||
21 | 二十一、灾害防治及应急管理支出 | 49 | 2.00 | ||
22 | 二十二、其他支出 | 50 | 9.60 | ||
23 | 51 | ||||
本年收入合计 | 24 | 13,217.54 | 本年支出合计 | 52 | 13,159.71 |
用事业基金弥补收支差额 | 25 | 119.77 | 结余分配 | 53 | |
年初结转和结余 | 26 | 3,394.44 | 年末结转和结余 | 54 | 3,572.04 |
27 | 55 | ||||
总计 | 28 | 16,731.75 | 总计 | 56 | 16,731.75 |
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
收入决算表 | ||||||||
公开02表 | ||||||||
部门:常德市市场监督管理局 | 金额单位:万元 | |||||||
项目 | 本年收入合计 | 财政拨款收入 | 上级补助收入 | 事业收入 | 经营收入 | 附属单位上缴收入 | 其他收入 | |
功能分类 | 科目名称 | |||||||
科目编码 | ||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
合计 | 13,217.54 | 13,175.73 | 41.81 | |||||
201 | 一般公共服务支出 | 10,694.35 | 10,659.13 | 35.22 | ||||
20103 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 0.78 | 0.78 | |||||
2010308 | 信访事务 | 0.78 | 0.78 | |||||
20110 | 人力资源事务 | 20.17 | 20.17 | |||||
2011001 | 行政运行 | 20.17 | 20.17 | |||||
20111 | 纪检监察事务 | 8.60 | 8.60 | |||||
2011105 | 派驻派出机构 | 8.60 | 8.60 | |||||
20114 | 知识产权事务 | 41.00 | 41.00 | |||||
2011405 | 国家知识产权战略 | 41.00 | 41.00 | |||||
20138 | 市场监督管理事务 | 10,333.02 | 10,297.80 | 35.22 | ||||
2013801 | 行政运行 | 3,551.62 | 3,551.62 | |||||
2013804 | 市场监督管理专项 | 2,196.96 | 2,196.96 | |||||
2013805 | 市场监管执法 | 260.59 | 260.59 | |||||
2013806 | 消费者权益保护 | 30.00 | 30.00 | |||||
2013807 | 价格监督检查 | 100.00 | 100.00 | |||||
2013808 | 信息化建设 | 15.24 | 15.24 | |||||
2013809 | 市场监督管理技术支持 | 49.04 | 49.04 | |||||
2013812 | 药品事务 | 203.54 | 203.54 | |||||
2013813 | 医疗器械事务 | 58.79 | 58.79 | |||||
2013814 | 化妆品事务 | 37.69 | 37.69 | |||||
2013850 | 事业运行 | 1,117.03 | 1,117.03 | |||||
2013899 | 其他市场监督管理事务 | 2,712.52 | 2,677.30 | 35.22 | ||||
20199 | 其他一般公共服务支出 | 290.78 | 290.78 | |||||
2019999 | 其他一般公共服务支出 | 290.78 | 290.78 | |||||
208 | 社会保障和就业支出 | 1,929.88 | 1,923.29 | 6.59 | ||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 1,902.51 | 1,902.51 | |||||
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 1,058.86 | 1,058.86 | |||||
2080502 | 事业单位离退休 | 393.89 | 393.89 | |||||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 446.21 | 446.21 | |||||
2080506 | 机关事业单位职业年金缴费支出 | 3.55 | 3.55 | |||||
20807 | 就业补助 | 6.59 | 6.59 | |||||
2080701 | 就业创业服务补贴 | 6.59 | 6.59 | |||||
20808 | 抚恤 | 20.78 | 20.78 | |||||
2080801 | 死亡抚恤 | 20.78 | 20.78 | |||||
210 | 卫生健康支出 | 96.32 | 96.32 | |||||
21001 | 卫生健康管理事务 | 55.32 | 55.32 | |||||
2100101 | 行政运行 | 55.32 | 55.32 | |||||
21007 | 计划生育事务 | 1.00 | 1.00 | |||||
2100799 | 其他计划生育事务支出 | 1.00 | 1.00 | |||||
21099 | 其他卫生健康支出 | 40.00 | 40.00 | |||||
2109901 | 其他卫生健康支出 | 40.00 | 40.00 | |||||
221 | 住房保障支出 | 494.99 | 494.99 | |||||
22102 | 住房改革支出 | 494.99 | 494.99 | |||||
2210201 | 住房公积金 | 494.99 | 494.99 | |||||
224 | 灾害防治及应急管理支出 | 2.00 | 2.00 | |||||
22401 | 应急管理事务 | 2.00 | 2.00 | |||||
2240199 | 其他应急管理支出 | 2.00 | 2.00 | |||||
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。 | ||||||||
支出决算表 | |||||||
公开03表 | |||||||
部门:常德市市场监督管理局 | 金额单位:万元 | ||||||
项目 | 本年支出合计 | 基本支出 | 项目支出 | 上缴上级支出 | 经营支出 | 对附属单位补助支出 | |
功能分类科目编码 | 科目名称 | ||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |
合计 | 13,159.71 | 8,558.91 | 4,600.80 | ||||
201 | 一般公共服务支出 | 10,644.06 | 6,060.23 | 4,583.83 | |||
2010308 | 信访事务 | 0.78 | 0.78 | ||||
20110 | 人力资源事务 | 20.17 | 20.17 | ||||
2011001 | 行政运行 | 20.17 | 20.17 | ||||
20111 | 纪检监察事务 | 13.38 | 13.38 | ||||
2011101 | 行政运行 | 5.07 | 5.07 | ||||
2011105 | 派驻派出机构 | 8.31 | 8.31 | ||||
20114 | 知识产权事务 | 39.40 | 39.40 | ||||
2011405 | 国家知识产权战略 | 39.40 | 39.40 | ||||
20132 | 组织事务 | 0.14 | 0.14 | ||||
2013299 | 其他组织事务支出 | 0.14 | 0.14 | ||||
20138 | 市场监督管理事务 | 10,285.83 | 5,895.53 | 4,390.30 | |||
2013801 | 行政运行 | 3,612.78 | 3,395.56 | 217.22 | |||
2013802 | 一般行政管理事务 | 39.86 | 39.86 | ||||
2013804 | 市场监督管理专项 | 1,514.66 | 54.38 | 1,460.28 | |||
2013805 | 市场监管执法 | 796.34 | 796.34 | ||||
2013806 | 消费者权益保护 | 30.00 | 30.00 | ||||
2013807 | 价格监督检查 | 100.00 | 100.00 | ||||
2013808 | 信息化建设 | 50.44 | 50.44 | ||||
2013809 | 市场监督管理技术支持 | 114.83 | 114.83 | ||||
2013812 | 药品事务 | 112.17 | 112.17 | ||||
2013813 | 医疗器械事务 | 2.29 | 2.29 | ||||
2013814 | 化妆品事务 | 2.24 | 2.24 | ||||
2013850 | 事业运行 | 1,192.69 | 1,086.77 | 105.92 | |||
2013899 | 其他市场监督管理事务 | 2,717.53 | 1,358.82 | 1,358.71 | |||
20199 | 其他一般公共服务支出 | 284.36 | 143.75 | 140.61 | |||
2019999 | 其他一般公共服务支出 | 284.36 | 143.75 | 140.61 | |||
208 | 社会保障和就业支出 | 1,912.60 | 1,912.60 | ||||
20805 | 行政事业单位离退休 | 1,886.51 | 1,886.51 | ||||
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 1,050.94 | 1,050.94 | ||||
2080502 | 事业单位离退休 | 385.81 | 385.81 | ||||
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 446.21 | 446.21 | ||||
2080506 | 机关事业单位职业年金缴费支出 | 3.55 | 3.55 | ||||
20808 | 抚恤 | 20.78 | 20.78 | ||||
2080801 | 死亡抚恤 | 20.78 | 20.78 | ||||
20899 | 其他社会保障和就业支出 | 5.31 | 5.31 | ||||
2089901 | 其他社会保障和就业支出 | 5.31 | 5.31 | ||||
210 | 卫生健康支出 | 97.33 | 91.96 | 5.37 | |||
21001 | 卫生健康管理事务 | 55.32 | 55.32 | ||||
2100101 | 行政运行 | 55.32 | 55.32 | ||||
21007 | 计划生育事务 | 2.00 | 2.00 | ||||
2100799 | 其他计划生育事务支出 | 2.00 | 2.00 | ||||
21099 | 其他卫生健康支出 | 40.00 | 36.63 | 3.37 | |||
2109901 | 其他卫生健康支出 | 40.00 | 36.63 | 3.37 | |||
221 | 住房保障支出 | 494.12 | 494.12 | ||||
22102 | 住房改革支出 | 494.12 | 494.12 | ||||
2210201 | 住房公积金 | 494.12 | 494.12 | ||||
224 | 灾害防治及应急管理支出 | 2.00 | 2.00 | ||||
22401 | 应急管理事务 | 2.00 | 2.00 | ||||
2240199 | 其他应急管理支出 | 2.00 | 2.00 | ||||
229 | 其他支出 | 9.60 | 9.60 | ||||
22999 | 其他支出 | 9.60 | 9.60 | ||||
2299901 | 其他支出 | 9.60 | 9.60 | ||||
注:本表反映部门本年度各项支出情况。 | |||||||
财政拨款收入支出决算总表 | |||||||
公开04表 | |||||||
部门:常德市市场监督管理局 | 金额单位:万元 | ||||||
收 入 | 支 出 | ||||||
项目 | 行次 | 金额 | 项目 | 行次 | 合计 | 一般公共预算财政拨款 | 政府性基金预算财政拨款 |
栏次 | 1 | 栏次 | 2 | 3 | 4 | ||
一、一般公共预算财政拨款 | 1 | 13,175.73 | 一、一般公共服务支出 | 30 | 10,388.26 | 10,388.26 | |
二、政府性基金预算财政拨款 | 2 | 二、外交支出 | 31 | ||||
3 | 三、国防支出 | 32 | |||||
4 | 四、公共安全支出 | 33 | |||||
5 | 五、教育支出 | 34 | |||||
6 | 六、科学技术支出 | 35 | |||||
7 | 七、文化旅游体育与传媒支出 | 36 | |||||
8 | 八、社会保障和就业支出 | 37 | 1,907.29 | 1,907.29 | |||
9 | 九、卫生健康支出 | 38 | 97.32 | 97.32 | |||
10 | 十、节能环保支出 | 39 | |||||
11 | 十一、城乡社区支出 | 40 | |||||
12 | 十二、农林水支出 | 41 | |||||
13 | 十三、交通运输支出 | 42 | |||||
14 | 十四、资源勘探信息等支出 | 43 | |||||
15 | 十五、商业服务业等支出 | 44 | |||||
16 | 十六、金融支出 | 45 | |||||
17 | 十七、援助其他地区支出 | 46 | |||||
18 | 十八、自然资源海洋气象等支出 | 47 | |||||
19 | 十九、住房保障支出 | 48 | 494.12 | 494.12 | |||
20 | 二十、粮油物资储备支出 | 49 | |||||
21 | 二十一、灾害防治及应急管理支出 | 50 | 2.00 | 2.00 | |||
22 | 二十二、其他支出 | 51 | 9.60 | 9.60 | |||
23 | 52 | ||||||
本年收入合计 | 24 | 13,175.73 | 本年支出合计 | 53 | 12,898.59 | 12,898.59 | |
年初财政拨款结转和结余 | 25 | 2,993.84 | 年末财政拨款结转和结余 | 54 | 3,270.98 | 3,270.98 | |
一、一般公共预算财政拨款 | 26 | 2,993.84 | 55 | ||||
二、政府性基金预算财政拨款 | 27 | 56 | |||||
28 | 57 | ||||||
总计 | 29 | 16,169.57 | 总计 | 58 | 16,169.57 | 16,169.57 | |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。 | |||||||
一般公共预算财政拨款支出决算表 | ||||
公开05表 | ||||
部门:常德市市场监督管理局 | 金额单位:万元 | |||
项目 | 本年支出 | |||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 |
栏次 | 1 | 2 | 3 | |
合计 | 12,898.59 | 8,511.34 | 4,387.25 | |
201 | 一般公共服务支出 | 10,388.26 | 6,017.98 | 4,370.28 |
20103 | 政府办公厅(室)及相关机构事务 | 0.78 | 0.78 | |
2010308 | 信访事务 | 0.78 | 0.78 | |
20110 | 人力资源事务 | 20.17 | 20.17 | |
2011001 | 行政运行 | 20.17 | 20.17 | |
20111 | 纪检监察事务 | 13.38 | 13.38 | |
2011101 | 行政运行 | 5.07 | 5.07 | |
2011105 | 派驻派出机构 | 8.31 | 8.31 | |
20114 | 知识产权事务 | 39.40 | 39.40 | |
2011405 | 国家知识产权战略 | 39.40 | 39.40 | |
20132 | 组织事务 | 0.14 | 0.14 | |
2013299 | 其他组织事务支出 | 0.14 | 0.14 | |
20138 | 市场监督管理事务 | 10,030.03 | 5,853.28 | 4,176.75 |
2013801 | 行政运行 | 3,612.78 | 3,395.56 | 217.22 |
2013802 | 一般行政管理事务 | 39.86 | 39.86 | |
2013804 | 市场监督管理专项 | 1,514.66 | 54.38 | 1,460.28 |
2013805 | 市场监管执法 | 796.34 | 796.34 | |
2013806 | 消费者权益保护 | 30.00 | 30.00 | |
2013807 | 价格监督检查 | 100.00 | 100.00 | |
2013808 | 信息化建设 | 50.44 | 50.44 | |
2013809 | 市场监督管理技术支持 | 107.28 | 107.28 | |
2013812 | 药品事务 | 112.17 | 112.17 | |
2013813 | 医疗器械事务 | 2.29 | 2.29 | |
2013814 | 化妆品事务 | 2.24 | 2.24 | |
2013850 | 事业运行 | 1,192.69 | 1,086.77 | 105.92 |
2013899 | 其他市场监督管理事务 | 2,469.28 | 1,316.57 | 1,152.71 |
20199 | 其他一般公共服务支出 | 284.36 | 143.75 | 140.61 |
2019999 | 其他一般公共服务支出 | 284.36 | 143.75 | 140.61 |
208 | 社会保障和就业支出 | 1,907.29 | 1,907.29 | |
20805 | 行政事业单位离退休 | 1,886.51 | 1,886.51 | |
2080501 | 归口管理的行政单位离退休 | 1,050.94 | 1,050.94 | |
2080502 | 事业单位离退休 | 385.81 | 385.81 | |
2080505 | 机关事业单位基本养老保险缴费支出 | 446.21 | 446.21 | |
2080506 | 机关事业单位职业年金缴费支出 | 3.55 | 3.55 | |
20808 | 抚恤 | 20.78 | 20.78 | |
2080801 | 死亡抚恤 | 20.78 | 20.78 | |
210 | 卫生健康支出 | 97.32 | 91.95 | 5.37 |
21001 | 卫生健康管理事务 | 55.32 | 55.32 | |
2100101 | 行政运行 | 55.32 | 55.32 | |
21007 | 计划生育事务 | 2.00 | 2.00 | |
2100799 | 其他计划生育事务支出 | 2.00 | 2.00 | |
21099 | 其他卫生健康支出 | 40.00 | 36.63 | 3.37 |
2109901 | 其他卫生健康支出 | 40.00 | 36.63 | 3.37 |
221 | 住房保障支出 | 494.12 | 494.12 | |
22102 | 住房改革支出 | 494.12 | 494.12 | |
2210201 | 住房公积金 | 494.12 | 494.12 | |
224 | 灾害防治及应急管理支出 | 2.00 | 2.00 | |
22401 | 应急管理事务 | 2.00 | 2.00 | |
2240199 | 其他应急管理支出 | 2.00 | 2.00 | |
229 | 其他支出 | 9.60 | 9.60 | |
22999 | 其他支出 | 9.60 | 9.60 | |
2299901 | 其他支出 | 9.60 | 9.60 | |
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款支出情况。 | ||||
一般公共预算财政拨款基本支出决算表 | ||||||||
公开06表 | ||||||||
部门:常德市市场监督管理局 | 金额单位:万元 | |||||||
人员经费 | 公用经费 | |||||||
科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 科目编码 | 科目名称 | 决算数 | 科目编码 | 科目名称 | 决算数 |
301 | 工资福利支出 | 5,639.86 | 302 | 商品和服务支出 | 1,286.00 | 307 | 债务利息及费用支出 | |
30101 | 基本工资 | 1,734.19 | 30201 | 办公费 | 71.90 | 30701 | 国内债务付息 | |
30102 | 津贴补贴 | 678.01 | 30202 | 印刷费 | 14.01 | 30702 | 国外债务付息 | |
30103 | 奖金 | 1,428.03 | 30203 | 咨询费 | 310 | 资本性支出 | 95.31 | |
30106 | 伙食补助费 | 30204 | 手续费 | 0.08 | 31001 | 房屋建筑物购建 | ||
30107 | 绩效工资 | 274.50 | 30205 | 水费 | 6.93 | 31002 | 办公设备购置 | 18.17 |
30108 | 机关事业单位基本养老保险缴费 | 450.37 | 30206 | 电费 | 72.54 | 31003 | 专用设备购置 | 7.46 |
30109 | 职业年金缴费 | 3.55 | 30207 | 邮电费 | 47.53 | 31005 | 基础设施建设 | |
30110 | 职工基本医疗保险缴费 | 205.66 | 30208 | 取暖费 | 31006 | 大型修缮 | ||
30111 | 公务员医疗补助缴费 | 6.72 | 30209 | 物业管理费 | 109.98 | 31007 | 信息网络及软件购置更新 | |
30112 | 其他社会保障缴费 | 31.57 | 30211 | 差旅费 | 45.39 | 31008 | 物资储备 | |
30113 | 住房公积金 | 502.28 | 30212 | 因公出国(境)费用 | 5.99 | 31009 | 土地补偿 | |
30114 | 医疗费 | 1.02 | 30213 | 维修(护)费 | 45.66 | 31010 | 安置补助 | |
30199 | 其他工资福利支出 | 323.96 | 30214 | 租赁费 | 31011 | 地上附着物和青苗补偿 | ||
303 | 对个人和家庭的补助 | 1,490.17 | 30215 | 会议费 | 16.64 | 31012 | 拆迁补偿 | |
30301 | 离休费 | 22.85 | 30216 | 培训费 | 5.05 | 31013 | 公务用车购置 | 44.68 |
30302 | 退休费 | 979.36 | 30217 | 公务接待费 | 30.14 | 31019 | 其他交通工具购置 | |
30303 | 退职(役)费 | 30218 | 专用材料费 | 1.91 | 31021 | 文物和陈列品购置 | ||
30304 | 抚恤金 | 22.18 | 30224 | 被装购置费 | 31022 | 无形资产购置 | ||
30305 | 生活补助 | 142.53 | 30225 | 专用燃料费 | 1.00 | 31099 | 其他资本性支出 | 25.00 |
30306 | 救济费 | 30226 | 劳务费 | 55.64 | 399 | 其他支出 | ||
30307 | 医疗费补助 | 135.89 | 30227 | 委托业务费 | 5.25 | 39906 | 赠予 | |
30308 | 助学金 | 30228 | 工会经费 | 114.91 | 39907 | 国家赔偿费用支出 | ||
30309 | 奖励金 | 71.40 | 30229 | 福利费 | 168.13 | 39908 | 对民间非营利组织和群众性自治组织补贴 | |
30310 | 个人农业生产补贴 | 30231 | 公务用车运行维护费 | 69.76 | 39999 | 其他支出 | ||
30399 | 其他对个人和家庭的补助 | 115.96 | 30239 | 其他交通费用 | 211.27 | |||
30240 | 税金及附加费用 | |||||||
30299 | 其他商品和服务支出 | 186.29 | ||||||
人员经费合计 | 7,130.03 | 公用经费合计 | 1,381.31 | |||||
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款基本支出明细情况。 | ||||||||
一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表 | |||||||||||||||||||||
公开07表 | |||||||||||||||||||||
部门:常德市市场监督管理局 | 金额单位:万元 | ||||||||||||||||||||
预算数 | 决算数 | ||||||||||||||||||||
合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | 合计 | 因公出国(境)费 | 公务用车购置及运行费 | 公务接待费 | ||||||||||||||
小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | 小计 | 公务用车购置费 | 公务用车运行费 | ||||||||||||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | ||||||||||
153.60 | 115.00 | 18.00 | 97.00 | 38.60 | 183.67 | 5.99 | 143.30 | 46.27 | 97.03 | 34.38 | |||||||||||
注:本表反映部门本年度“三公”经费支出预决算情况。其中:预算数为“三公”经费全年预算数,反映按规定程序调整后的预算数;决算数是包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度结转资金安排的实际支出。 | |||||||||||||||||||||
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表 | |||||||||||||||||||||
公开08表 | |||||||||||||||||||||
部门:常德市市场监督管理局 | 金额单位:万元 | ||||||||||||||||||||
项目 | 年初结转和结余 | 本年收入 | 本年支出 | 年末结转和结余 | |||||||||||||||||
功能分类科目编码 | 科目名称 | 小计 | 基本支出 | 项目支出 | |||||||||||||||||
栏次 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | |||||||||||||||
合计 | |||||||||||||||||||||
本单位无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出,故本表无数据。 | |||||||||||||||||||||
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款收入、支出及结转和结余情况。 | |||||||||||||||||||||
第三部分
2019年度部门决算情况
说 明
一、收入支出决算总体情况说明
2019 年度收入总计13,217.54万元,支出总计13,159.71万元,本年结余57.83万元。因市市场监督管理局系2018年12月新组建,无上年对比数据。
二、收入决算情况说明
本年收入合计13,217.54万元,其中:财政拨款收入13,175.73万元,占99.68%;上级补助收入0万元;事业收入0万元;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入41.81万元,占0.32%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计13,159.71万元,其中:基本支出8,558.91万元,占65.04%;项目支出4,600.80万元,占34.96%;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2019年度财政拨款收入总计13,175.73万元,财政拨款支出总计12,898.59万元,本年结余277.14万元。因市市场监督管理局系2018年底新组建,无上年对比数据。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
(一)财政拨款支出决算总体情况
2019年度财政拨款支出12,898.59万元,占本年支出合计的98.02%,因市市场监督管理局系2018年12月新组建,无上年对比数据。
(二)财政拨款支出决算结构情况
2019年度财政拨款支出12,898.59万元,主要用于以下方面:一般公共服务(类)支出10,388.26万元,占80.54%;社会保障和就业支出1,907.29万元,占14.79%;卫生健康支出97.32万元,占0.75%;住房保障支出494.12万元,占3.83%;灾害防治及应急管理支出2.00万元,占0.02 %,其他支出9.60万元,占0.07%。
(三)财政拨款支出决算具体情况
2019年度财政拨款支出年初预算数为10,260.21万元,支出决算数为12,898.59万元,完成年初预算的125.71%,其中:
1、一般公共服务(类)201(款)03(项)08信访事务。
年初无预算,支出决算数为0.78万元,决算数大于预算数的主要原因是财政核拨单位信访人员工作津贴。
2、一般公共服务(类)201(款)10(项)01人力资源事务行政运行。
年初无预算,支出决算数为20.17万元,决算数大于预算数的主要原因是人员经费市财政局拨款支付时改变了资金功能科目。
3、一般公共服务(类)201(款)11(项)01纪检监察事务行政运行。
年初无预算,支出决算数为5.07万元,决算数大于预算数的主要原因是市纪委拨付派驻纪检组办公经费。
4、一般公共服务(类)201(款)11(项)05派驻派出机构
年初无预算,支出决算数为8.31万元,决算数大于预算数的主要原因是市纪委拨付派驻纪检组办公经费。
5、一般公共服务(类)201(款)14(项)05国家知识产权战略
年初无预算,支出决算数为39.40万元,决算数大于预算数的主要原因是年中知识产权职能划转,相应专项资金并入我局支付。
6、一般公共服务(类)201(款)32(项)99其他组织事务支出
年初无预算,支出决算数为0.14万元,决算数大于预算数的主要原因是动用上年结余资金支付市委核拨非公企业党建经费。
7、一般公共服务(类)201(款)38(项)01市场监督管理事务行政运行
年初预算为4,065.70万元,支出决算为3,612.78万元,完成年初预算的88.86%,决算数小于年初预算数的主要原因是:人员经费市财政局拨款支付时改变了资金功能科目。
8、一般公共服务(类)201(款)38(项)02一般行政管理事务。
年初预算为50.00万元,支出决算为39.86万元,完成年初预算的79.72%,决算数小于年初预算数的主要原因是:主要原因是市质量技术监督稽查支队大要案件办理经费50万元,而当年财政未拨付。市本级、市食品检验所动用上年结余资金支付39.86万元。
9、一般公共服务(类)201(款)38(项)04市场监督管理专项。
年初预算为2,345.50万元,支出决算为1,514.66万元,完成年初预算的64.58%,决算数小于年初预算数的主要原因是:一是单位机构改革进行中,部分项目进展缓慢。二是部分专项拨款时改变了资金功能科目。
10、一般公共服务(类)201(款)38(项)05市场监管执法。
年初预算为108.59万元,支出决算为796.34万元,完成年初预算的733.35%,决算数大于年初预算数的主要原因是:一是省局下拨执法办案经费;二是市本级、市纤检局、市产商品检验所、市计量所分别动用上年结余资金支付67.67万元、368.88万元、94万元、118.5万元、46.49万元。
11、一般公共服务(类)201(款)38(项)06消费者权益保护专项。
年初预算30万元,支出决算为30万元,完成年初预算的100%,该笔资金为拨付市消委工作经费。
12、一般公共服务(类)201(款)38(项)07价格监督检查。
年初无预算,支出决算为100万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:年中知识产权职能划转,相应专项资金并入我局支付。
13、一般公共服务(类)201(款)38(项)08信息化建设。
年初预算114.16万元,支出决算为50.44万元,完成年初预算的44.18%,决算数小于年初预算数的主要原因是:机构改革部分信息化项目延缓开展。
14、一般公共服务(类)201(款)38(项)09市场监督管理技术支持。
年初预算6.60万元,支出决算为107.28万元,完成年初预算的16.25%,决算数大于年初预算数的主要原因是:一是市产商品检验所动用上年结转资金及省局拨付能力提升专项经费,支付相关能力提升费用;二是市计量所动用上年结余资金支付能力提升费用。
15、一般公共服务(类)201(款)38(项)12药品事务。
年初无预算,支出决算为112.17万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:省局拨付药品专项资金用于药品相关专项支出。
16、一般公共服务(类)201(款)38(项)13医疗器械事务。
年初无预算,支出决算为2.29万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:省局拨付医疗器械专项资金用于医疗器械相关专项支出。
17、一般公共服务(类)201(款)38(项)14化妆品事务。
年初无预算,支出决算为2.24万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:省局拨付化妆品专项资金用于化妆品相关专项支出。
18、一般公共服务(类)201(款)38(项)50事业运行。
年初预算1,346.87万元,支出决算为1,192.69万元,完成年初预算的85.55%,决算数小于年初预算数的主要原因是:部分抽检专项资金由市财政局根据市食安委抽检工作计划划拨相关成员单位。
19、一般公共服务(类)201(款)38(项)99其他市场监督管理事务。
年初预算928.90万元,支出决算为2,469.28万元,完成年初预算的265.83%,决算数大于年初预算数的主要原因是:一是省局及中央拨付专项资金;二是追加的绩效、综治、文明单位等计入该功能分类;三是动用上年结余资金支付国检中心基建工程款。
20、一般公共服务(类)201(款)99(项)99其他一般公共服务支出。
年初无预算,支出决算为284.36万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:一是市财政局追加绩效考核增发部分奖励金;二是市财政局拨付药检所人员经费时改变了资金功能科目;三是市财政局追加专项经费。
21、一般公共服务(类)208(款)05(项)01归口管理的行政单位离退休。
年初预算641万元,支出决算为1050.94万元,完成年初预算的163.95%,决算数大于年初预算数的主要原因是:离退休人员离退休金仅在单位预算第13个月离退休费,但是实际全部在单位列支。
22、一般公共服务(类)208(款)05(项)02事业单位离退休。
年初预算190.42万元,支出决算为385.81万元,完成年初预算的202.61%,决算数大于年初预算数的主要原因是:离退休人员离退休金仅在单位预算第13个月离退休费,但是实际全部在单位列支。
23、一般公共服务(类)208(款)05(项)05机关事业单位基本养老保险缴费支出。
年初预算在2013801功能科目497.83万元,2080505功能科目支出金额为446.21万元,完成年初预算的89.63%,决算数小于年初预算数的主要原因是:人员经费市财政局拨款支付时改变了资金功能科目。
24、一般公共服务(类)208(款)05(项)06机关事业单位职业年金缴费支出。
年初无预算,支出金额为3.55万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:定额补助单位市质量技术监督信息管理所单位部分职业年金计入该科目。
25、一般公共服务(类)208(款)08(项)01死亡抚恤。
年初无预算,支出金额为20.78万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:市本级退休干部陈艾玲去世抚恤金14.24万元;市食品药品检验所分别支付干部陈舜仪、方海容死亡抚恤金3.34万元、3.2万元。
26、一般公共服务(类)210(款)01(项)01卫生健康支出行政运行。
年初无预算,支出金额为55.32万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:市财政局拨付原食药局第13个月合格岗工资时改变了资金功能科目。
27、一般公共服务(类)210(款)07(项)99其他计划生育事务支出。
年初无预算,支出金额为2万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:市本级上年结余及本年计划生育奖励资金各1万元用于相关支出。
28、一般公共服务(类)210(款)99(项)01其他卫生健康支出。
年初无预算,支出金额为40万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:市财政局追加市食品药品检验所药品检验业务费40万元。
29、一般公共服务(类)221(款)02(项)01住房公积金。
年初预算484.48万元,支出金额为494.12万元,完成年初预算的101.99%,决算数大于年初预算数的主要原因是:绩效考核提标、人员工资提标等原因致公积金提取数较预算增加。
30、一般公共服务(类)224(款)01(项)99其他应急管理支出。
年初无预算,支出金额为2万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:市财政拨付非洲猪瘟防控补助资金。
31、一般公共服务(类)229(款)99(项)01其他支出。
年初无预算,支出金额为9.60万元,决算数大于年初预算数的主要原因是:市本级动用上年结余资金支付。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2019年度一般公共预算财政拨款基本支出8,511.34万元,其中:人员经费7,130.03万元,占基本支出的83.77%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费 、其他工资福利支出、离退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助;公用经费1,381.31万元,占基本支出的16.23%,主要包括办公费、印刷费、手续费、水电费、邮电费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、其他商品和服务支出、办公设备购置费、专用设备购置费、公务用车购置费、其他资本性支出等。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为153.60万元,支出决算为183.67万元,完成预算的119.58%,其中:
因公出国(境)费支出无预算,支出决算为5.99万元,决算数大于年初预算数的主要原因是支付了周尚悟、青光政2人赴日本考察制药企业产生的差旅费。
公务接待费支出预算为38.60万元,支出决算为34.38万元,完成预算的89.07%,决算数小于年初预算数的主要原因是单位坚持厉行节约。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为115万元,支出决算为143.30万元,完成预算的124.61%,决算数大于年初预算数的主要原因是因为新组建市市场监管局更新了两台公务车辆。
市市场监管局系2018年底新组建单位,且本年新增价格监督及知识产权保护等职能,故三公经费无法与上年数对比。
(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2019年度“三公”经费财政拨款支出决算中,公务接待费支出决算34.38万元,占18.72%,因公出国(境)费支出决算5.99万元,占3.26%,公务用车购置费及运行维护费支出决算143.30万元,占78.02%。其中:
1、因公出国(境)费支出决算为5.99万元,全年安排因公出国(境)团组1个,累计2人次,开支内容包括:周尚悟、青光政2人赴日本考察费用支出5.99万元,主要用于赴制药企业考察,学习有关日本制剂机械的先进经验。
2、公务接待费支出决算为34.38万元,全年共接待来访团组326个、来宾2460人次,主要是市市场监管部门联系上下级工作发生的接待支出。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为143.30万元,其中:公务用车购置费46.27万元,单位本级更新公务用车2辆。公务用车运行维护费97.03万元,主要是公务车辆加油、维修、保险等方面支出,截止2019年12月31日,我单位开支财政拨款的公务用车保有量为31辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
本单位无政府性基金安排收支。
九、关于2019年度预算绩效情况说明
详见附件2019年度整体支出绩效评价报告、三个重点专项资金绩效自评报告。
十、其他重要事项情况说明
(一)机关运行经费支出情况
本部门2019 年度机关运行经费支出1,381.31万元,比年初预算数1,415.79万元减少34.48万元,降低2.44%。主要原因是:单位厉行节约致公用经费有结余。
(二)一般性支出情况
2019年本部门开支会议费37.04万元,用于召开全市会议各类市场监管工作会议,人数842人次,内容为年度总结表彰会暨党风廉政建设会3.26万元;合同格式条款点评会1.01万元;湘西北地区知识产权质押融资银企对接会住宿用餐及服务费5.15万元;全市“党建引领创新发展”典型报告5.59万元等。
开支培训费50.10万元,用于开展各类市场监管业务培训,人数1519人次,内容为食品安全、食品生产监管及审查员培训会11.85万元、市本级、市食检所、市药检所两所参与国家、省级外出培训等费用。
(三)政府采购支出情况
本部门2019年度政府采购支出总额1,636.95万元,其中:政府采购货物支出718.93万元、政府采购工程支出370.84万元、政府采购服务支出547.18万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。
(四)国有资产占用情况
截至2019年12月31日,2019年9月经机关事务局调拨至市医保局车辆1台后,本单位共有车辆31辆,其中:机要通信用车1辆、应急保障用车4辆、执法执勤用车6辆、特种专业技术用车2辆、其他用车17辆;单位价值50万元以上通用设备2台(套)。
第四部分
名词解释
(一)“三公”经费:纳入市财政预算管理的“三公”经费,是指用市直部门用一般公共预算拨款安排的公务接待费、公务用车购置及运行维护费和因公出国(境)费。其中,公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税),以及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、食宿费等支出。
(二)机关(单位)运行经费:为保障单位运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分
附件
2常德市市场监督管理局2019年度部门决算公开附表(2).XLS
3市市场监管局2019年度部门整体支出绩效评价报告.docx
112019年常德市知识产权推进与专利资助专项资金绩效自评报告(1).doc