常德市市场监督管理局关于印发《2025年建议提案办理工作方案》的通知

机关相关科室，相关直属单位：

　　现将《常德市市场监督管理局2025年建议提案办理工作方案》印发给你们，请按照要求认真组织落实。

常德市市场监督管理局

2025年3月12日

（公开属性：主动公开）

常德市市场监督管理局

2025年建议提案办理工作方案

　　市八届人大四次会议和市政协八届四次会议期间，市市场监管局共收到建议、提案62件，其中建议主办件4件、会办件19件，提案主办件10件、会办件29件。为高质高效做好2025年建议提案办理工作，根据《常德市人民政府办公室关于做好2025年建议提案办理工作的通知》文件要求，特制定本工作方案。

　　一、工作目标

　　（一）确保建议、提案的见面率、办结率、满意率、公开率四个100%。

　　（二）争创全市建议、提案办理工作先进单位。

　　（三）积极听取代表、委员的意见和建议，汇集社会各方面的智慧，不断推动市场监管工作高质量发展。

　　二、办理程序

　　（一）分解交办。各承办科室要切实负起牵头责任，对照建议、提案任务分解表（见附件1），主动联系会办单位、会办科室，围绕解决问题，出台具体措施，积极探索新方法、新途径、加大推进力度，拓宽解决之道。

　　（二）注重协作。我局主办的建议、提案，承办科室（单位）应主动联系会办单位、会办科室，综合意见后，提出书面答复意见，回复代表或提案人（含联名代表、联名提案人）。我局会办的建议、提案，承办科室（单位）应积极参与主办单位组织的调研、见面会、座谈会等，及时与会办科室（单位）提出书面会办意见，回复主办单位。

　　（三）强化沟通。各承办科室自收到交办通知之日起1周内，应与代表或提案人联系沟通，告知其建议提案已领办，并主动了解代表或提案人的诉求，便于精准办理。可采取协商座谈、登门走访、专题调研等“请进来、走出去”的方式，邀请代表和提案人参与办理。承办科室需进行办中面商，就答复意见初拟稿征求代表或提案人意见，实行“满意再答复”，主办件原则上要求100%面商沟通，科室负责人以上参与面商。办理后，择时与代表委员反馈承诺事项后续办理落实情况。

　　（四）按时办结。会办件承办科室须在3月31日前，将会办意见（见附件4、附件5）经分管领导审核后，报局办公室，由局办公室上传至系统并函告主办单位。主办件承办科室须在5月31日前作出书面回复，经单位主要负责人签发后，将正式回复的纸质文件（见附件2、附件3）当面送达（特殊情况征得代表、提案人同意后可寄送）代表或提案人，且将《建议、提案办理情况征求意见表》（见附件6）一并送达并取得反馈意见，办结后将书面回复、征求意见表交局办公室上传“建议提案办理平台”进行网上答复。代表或提案人对办理工作反馈意见为不满意的，承办科室要启动二次办理，并在1个月内将重新办理的结果答复代表或提案人。

　　（五）规范回复。各承办科室要按照统一格式（见附件2、附件3、附件4、附件5）行文，在回复件的右上角标明办复结果类别、是否公开（A类：所提问题已经解决或在本年度内能够解决的，或针对所提问题已有相关规定，承办单位明确说明了有关情况的；B类：所提问题从交办之日起三年内能够基本解决，承办单位已经制定解决措施或已列入工作计划，并明确答复办理时限的；C类：所提问题因目前条件限制或其他原因从交办之日起三年内难以解决的，或所提问题留作参考的），所有建议提案须由主办单位将答复意见当面送达代表或提案人（含联名代表、联提案人），会办单位不得直接回复，特殊情况征得代表、提案人同意后可寄送代表或提案人，且将《建议、提案办理情况征求意见表》（见附件6）一并送达并取得反馈意见。

　　（六）资料归集。建议、提案办理过程中，承办科室（单位）应及时将书面回复、征求意见表以及调研、座谈、见面会等活动的相关资料报局办公室；在建议、提案办理完成后一周内，主办件承办科室（单位）应将工作小结报局办公室，局办公室汇总情况后，向市政府办报送本单位建议提案办理工作总结。

　　三、工作要求

　　（一）提高站位，落实责任。要切实提高对人大建议、政协提案办理工作的认识。建立主要负责人负总责、分管负责人亲自抓、承办科室牵头办、承办人员具体办的责任体系，把办理工作列入重要议事日程；把办理工作与业务工作同安排、同落实、同考评，明确办理要求、具体措施和责任人，确保办理工作科学有序开展。

　　（二）规范程序，严格办理。承办科室（单位）要严格按照人大建议、政协提案办理程序开展工作，对建议提案所提的问题，凡应该解决且有条件解决的，要集中力量尽快解决；对应该解决但因目前条件限制暂时不能解决的，要努力创造条件逐步解决；对涉及上级部门职权范围的事项，应积极反映情况，争取得到上级的支持；确因现行法律和政策不许可或受其他条件限制不能解决的，要向代表或提案人说明情况，做好解释工作。

　　（三）加强沟通，确保实效。各牵头领导、承办科室（单位）要加强与代表、提案人的联系，在办理建议提案前至少征求建议提案人意见一次，办理过程中与建议提案人至少见面沟通一次，办结后至少向建议提案人汇报并征求意见一次，年底前至少进行“回头看”一次，确保所有建议提案办前有征询、办中有沟通、办后有反馈。

　　附件：1.常德市市场监督管理局2025年建议办理任务分解表.docx

                    2.建议回复格式.docx

                    3.提案回复格式.docx

                    4.建议会办意见格式.docx

                    5.提案会办意见格式.docx

                    6.建议、提案办理情况征求意见表.docx